申領(lǐng)補(bǔ)貼的咋都是老面孔?
為了解開疑團(tuán),檢察機(jī)關(guān)決定迅速調(diào)取全市船舶拆解信息,資料顯示:2004年至2007年,泰州市于船型標(biāo)準(zhǔn)化改造期間共拆解改造了7000余條掛槳船舶,發(fā)放的補(bǔ)貼資金達(dá)2億多元?！?/p>
進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),申請(qǐng)拆解的船老大相對(duì)集中,如梁金鵬、洪友常等人在申請(qǐng)人名單中經(jīng)常出現(xiàn)。船老大為什么都是老面孔?這一不正常的現(xiàn)象,引起了偵查人員的懷疑:這些人會(huì)不會(huì)是船販子?是不是采取購買船舶所有權(quán)證等手段騙領(lǐng)國家拆解補(bǔ)貼?
為了證實(shí)分析判斷,2009年3月份,檢察機(jī)關(guān)挑選10個(gè)已被拆解船舶的原所有人進(jìn)行走訪調(diào)查,其中有5人反映他們沒有申請(qǐng)拆解,都是中介人幫助申請(qǐng)的,而他們自己由于船的證件不齊全或圖省事,就把船籍簿子等證件以幾千元不等的價(jià)格賣給了中介人,至于船吶,都是另外處理賣給了別的人。
據(jù)此,偵查人員基本可以作出這樣的判斷:這5人擁有的船舶拆解補(bǔ)貼的申請(qǐng)和領(lǐng)取,都沒有做到“船證一致”,而是這些中介人通過弄虛作假的方式取得的,上面提到的梁金鵬、洪友常等人涉嫌詐騙犯罪。為進(jìn)一步查清詐騙背后有關(guān)監(jiān)管人員的瀆職犯罪行為,根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作的決定》第九條之規(guī)定,經(jīng)層請(qǐng)上級(jí)檢察院批準(zhǔn),興化市檢察院以涉嫌詐騙罪對(duì)梁金鵬立案偵查。
經(jīng)審訊,梁金鵬交代:船型標(biāo)準(zhǔn)化期間,梁金鵬敏銳地察覺到船舶拆解工作中的“商機(jī)”———申領(lǐng)國家拆解補(bǔ)貼,雖明確規(guī)定要原船原簿子,但如何審核確認(rèn)是否是原船原簿子,則是“事在人為”。為此,梁金鵬利用自身熟悉交易流程的優(yōu)勢(shì),于2005年11月購買一套興化籍鋼質(zhì)掛槳機(jī)船的船舶證書。為了在形式上掩人耳目,梁金鵬還要求船舶證書所有人跟他一起到興化的一個(gè)公證處辦理公證手續(xù),這樣梁金鵬成為了船舶證書所有人辦理掛槳機(jī)船拆解及補(bǔ)貼領(lǐng)取的代理人。如此一來,一套船舶證書就“合法”到手。
“新娘”有了,接下來就是要找“新郎”了。梁金鵬干起了“拉郎配”的勾當(dāng),開始奔波在船舶交易市場。工夫不負(fù)有心人,兩天之后,梁金鵬就在太倉的一個(gè)船行買到了一條報(bào)廢的掛槳機(jī)船并將掛槳機(jī)船拖到了指定船舶拆解廠。經(jīng)向泰州市交通部門申請(qǐng)并將這條船舶拆解后,梁金鵬于2005年12月份順利拿到了近3萬元的拆解補(bǔ)貼,扣除購買船舶證書及報(bào)廢船舶所花的成本后,獲利2000多元。此后的兩個(gè)月內(nèi),梁金鵬如法炮制,又購買了兩套船舶證書并騙取了拆解補(bǔ)貼6萬余元?！?/p>
首戰(zhàn)告捷,檢察機(jī)關(guān)決定迅速擴(kuò)大戰(zhàn)果,進(jìn)一步深查,先后對(duì)洪友常等其他12人以詐騙罪立案偵查。
