雖然鄱陽縣農(nóng)村信用社認為，“責任是雙方的”，可是，面對9400萬的大洞，農(nóng)村信用社顯然處于不利地位。
“因為政府可能‘打落牙和血吞’，農(nóng)村信用社就需要為穩(wěn)住財政這個大客戶而墊付這筆錢?！鄙鲜鲋虚L分析說。
官方態(tài)度則非常堅決。2月23日，《中國經(jīng)濟周刊》記者致電鄱陽縣宣傳部副部長陳慧斌，他明確表示：“資金應(yīng)該是由銀行來賠，追繳的錢能追多少錢都是銀行的，但是9400萬必須銀行賠給我們財政，這是無條件的?！?/p>
鄱陽縣財政局黨組成員徐曉明也持此觀點，“事故是由于銀行把關(guān)不嚴所造成的” ，不過賠償?shù)木唧w事項“現(xiàn)在還定不下來，正在交涉”，因為畢竟，“銀行也不是聽我們當?shù)乜h政府的，它是由銀監(jiān)部門管理的”。
江西省農(nóng)村信用聯(lián)社有關(guān)人士則對《中國經(jīng)濟周刊》表示，“現(xiàn)在我們很為難”，因為“剛剛組建的地方性農(nóng)信社規(guī)模一年也就三十幾個億，所以我們墊付這9400萬，實在既困難又說不過去。”
但是，如果不墊付，顧慮則更多。“一是鄱陽的財政也確實困難，哪里有錢來填補此漏洞，另一方面，省里、市里都很關(guān)注和重視此次事件，我們就怕受此事件影響的擴大，慢慢大家就會覺得農(nóng)信社不安全，財政局就會撤走財政在農(nóng)信社的存款?！?/p>
江西省農(nóng)村信用聯(lián)社的擔憂顯然很有必要，因為農(nóng)信社的生存和發(fā)展一定程度上是依附于地方政府的，“地方財政資金中的財政存款、涉農(nóng)部門等是農(nóng)村信用社的大客戶?！?/p>
此外，商業(yè)銀行對農(nóng)村信用社所造成的壓力也不容忽視。“我們與商業(yè)銀行之間的競爭也日益激烈，現(xiàn)在我們新開戶會很困難，再有財政專戶，他們就會很謹慎，我們的生存難度加大了?！鄙鲜鍪∞r(nóng)信社有關(guān)人士表示。
但也有銀行業(yè)同行認為，農(nóng)村信用社并不是“冤大頭”，因為，“農(nóng)村信用社有政府背景，江西省農(nóng)信社就是江西省政府的，而且農(nóng)村信用社在縣鄉(xiāng)一級總量最大，最有話語權(quán)，財政資金和農(nóng)村信用社的合作是打不散的?！彼?，既然是一家，誰來補洞就不重要了，“不過是從左口袋掏到右口袋?！?/p>
王碧青律師用“不懂金融，不懂金融法規(guī)”來評價上述觀點。“財政局和農(nóng)村信用社分屬于兩個系統(tǒng)，在金融關(guān)系中，處于不同地位，怎么可以混為一談？”
但王碧青律師也提及，責任承擔和補償漏洞的時機還有待商榷，因為法律上有“先刑后民原則”?！跋刃毯竺瘛本褪切淌赂綆袷略V訟案件中先追究其刑事責任判定刑罰，再追究民事責任給予賠償。
“這個案件是否適用還要看事實證據(jù)，根據(jù)目前情況，我個人傾向于不適用，因為財政局是可以以存單等票據(jù)為證據(jù)，向農(nóng)村信用社索賠的，只要農(nóng)村信用社有賠償能力，就應(yīng)該承擔補償義務(wù)。”王碧青律師說。
洪艷蓉則認為，作為一個經(jīng)濟犯罪案件，追回巨款補上漏洞，需要按照公安系統(tǒng)的經(jīng)濟犯罪處理辦法，對犯罪嫌疑人實行國際追捕和引渡?！爱斎?，這是一件相當麻煩的事情?！?/p>
來源：中國經(jīng)濟周刊 編輯：馮媛
