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為民營經(jīng)濟強筋壯骨
——代表委員聚焦我省民營經(jīng)濟發(fā)展

作者:趙乃政 何琳娣 呂瑞東 李林巖 來源:吉林日報
2013-03-10 19:34:36
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民營經(jīng)濟,作為市場經(jīng)濟條件下最具活力的增長力量,備受“兩會”代表委員關(guān)注。“推動民營經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展”,對于吉林省這樣的老工業(yè)基地來說,顯得尤為重要?!叭绾巫屆駹I經(jīng)濟身強體壯?”幾天來,我省代表、委員圍繞這一話題,暢所欲言,各抒己見,為我省民營經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。

近年來,省委、省政府高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展,相繼出臺了促進民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施,民營經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展,總量已經(jīng)占據(jù)全省經(jīng)濟的“半壁江山”,成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。

“然而,與發(fā)達地區(qū)相比,我省民營經(jīng)濟仍然存在著階段性差距。民營經(jīng)濟發(fā)展滯后,是制約吉林省經(jīng)濟發(fā)展的問題癥結(jié)所在,同時也是推動吉林經(jīng)濟加快發(fā)展的關(guān)鍵潛力所在?!弊鳛槊駹I企業(yè)家,全國人大代表李秀林說:“日前,吉林省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》,推出了一系列優(yōu)惠政策,這對促進民營經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展,會起到巨大的推動作用。”

李秀林代表認為,我省出臺《意見》,無論是時機還是主題都恰到好處,因為從吉林省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展情況來說,大力發(fā)展民營經(jīng)濟是非常必要的。他用“前所未有”表達了自己的興奮之情:《意見》中有一句話叫“非禁即入”,就是除了國家規(guī)定的禁止領(lǐng)域,你都可以進入。這個范圍是非常寬泛的,作為民營企業(yè)來說,可以根據(jù)自己的實際情況、創(chuàng)業(yè)意圖和市場空間,來研究自己的著力點和發(fā)展點。這個《意見》的出臺,必將推動我省民營經(jīng)濟發(fā)展形成新一輪熱潮,同時會激勵全民創(chuàng)業(yè),動員全社會各個方面的力量都加盟到創(chuàng)辦民營經(jīng)濟實體上來。

“省委、省政府高度重視發(fā)展民營經(jīng)濟,這是符合發(fā)展潮流的,但從目前我省民營經(jīng)濟現(xiàn)狀來看,還有‘玻璃門’,在某種觀念上還受到歧視,這就需要政府主動支持,‘放水養(yǎng)魚’。而且企業(yè)家現(xiàn)在也是流動的,哪個省的政策好,有低洼政策,他就會到哪個省發(fā)展?!贬槍ξ沂“l(fā)展民營經(jīng)濟面臨的主要難題,全國政協(xié)委員楊小平直言不諱:“推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展,首先要進一步放活各類市場主體,打破‘玻璃門’”。

作為一名政府管理者,全國人大代表趙靜波認為,民營經(jīng)濟在吉林市還是個短腿,怎么進一步發(fā)展一直是重要課題?!敖?jīng)過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),制約民營經(jīng)濟發(fā)展有兩個最為關(guān)鍵的問題:一個是創(chuàng)新問題,一個是企業(yè)家隊伍素質(zhì)問題,都必須得到破解。今年恰逢我省迎來民營經(jīng)濟發(fā)展的春天,我們要把各項政策措施落實到位,更好地推動民營企業(yè)發(fā)展?!?/p>

“我省民營企業(yè)創(chuàng)新能力遠遠低于發(fā)達省份,70%的民營企業(yè)不具備自主研發(fā)能力,缺乏核心技術(shù)和自主品牌。”代表委員們認為,這是困擾我省民營經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。

全國政協(xié)委員馮守華認為,我省有著較為雄厚的科技教育資源優(yōu)勢,科學家和企業(yè)家應(yīng)廣泛開展協(xié)作,通過加快科技創(chuàng)新,推動一批創(chuàng)新成果成為致富項目,不斷豐富創(chuàng)業(yè)資源。

“前不久我省召開的突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會上,明確提出推進五大工程建設(shè)。在素質(zhì)提升工程中指出關(guān)鍵是人才,根本在創(chuàng)新。看出省委、省政府在推動民營經(jīng)濟發(fā)展中,對科技創(chuàng)新的重視?!瘪T守華委員高興地對記者說。

“如何貼近企業(yè)生產(chǎn)開展科學研究,把科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)中,是擺在廣大科技工作者面前,必須回答的一道問題。這就需要我們科研人員要面向市場,有意識地開展課題研究和技術(shù)攻關(guān),使我們的研究成果能夠轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)品,進入市場,最終能夠形成產(chǎn)業(yè)化。民營企業(yè)也要直面市場規(guī)律、把握市場脈搏,瞄準一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重視科技創(chuàng)新和人才對企業(yè)發(fā)展的支撐與引領(lǐng)。”馮守華委員進一步解釋道。

“水積而魚聚,木茂而鳥集?!卑l(fā)展環(huán)境,是事關(guān)民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展的一個重大問題。

怎樣盡快打破這塊制約民營經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門”?楊小平委員建議:各級政府首先要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,加大政策支持力度。觀念的轉(zhuǎn)變,需要政府主動來引領(lǐng),不管什么經(jīng)濟成分,只要有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和民生改善,就應(yīng)該支持。只有為各類市場主體創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境,才能激發(fā)民營經(jīng)濟的發(fā)展動力與活力。其次,要及時出臺一系列扶持政策,形成一套針對性強的政策體系,特別在金融方面要有一套特殊的政策。扶持政策真正落實到位了,便會培養(yǎng)催生出一批優(yōu)秀的民營企業(yè)。第三,廣大企業(yè)家要爭當富民強省的模范,把企業(yè)夢、吉林夢和中國夢一致起來,誠信守法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴格遵循國家節(jié)能減排等相關(guān)制度要求,放眼長遠,不搞低水平重復(fù)建設(shè)和污染環(huán)境的項目,真正把企業(yè)發(fā)展與全省經(jīng)濟社會發(fā)展融為一體。

趙靜波代表認為,政府扶持民營企業(yè)發(fā)展也要有側(cè)重點:第一就是鼓勵創(chuàng)新,企業(yè)發(fā)明的核心技術(shù),申報專利,政府都要給很大支持;第二鼓勵民營經(jīng)濟給大企業(yè)配套,或者民營企業(yè)之間形成融合配套的圈子,體現(xiàn)集群化、鏈式化發(fā)展;第三鼓勵企業(yè)加強管理創(chuàng)名牌,拿到國家馳名商標和省馳名商標都要給予獎勵;第四鼓勵企業(yè)解放思想,爭取企業(yè)上市,在上市過程中,在輔導(dǎo)期、培育期,包括上市以后都要給予專項資金支持;第五鼓勵企業(yè)隊伍建設(shè),提高素質(zhì),吉林市從今年開始要拿出一筆資金,選出一些基本素質(zhì)好,企業(yè)成長性好和社會責任感更大的企業(yè)家,送到北大清華甚至國外去學習進修。

“政府部門還能做些什么?”趙靜波代表認為,首先要創(chuàng)造好的發(fā)展氛圍,親商、近商、扶商、愛商,尊重民營企業(yè)尊重民營企業(yè)家,營造創(chuàng)業(yè)光榮的社會氛圍;其次,政府在發(fā)展環(huán)境方面,要減少審批事項,縮短流程,提高效率,主動服務(wù),包括民營企業(yè)的市場開拓,政府都要幫忙,營造良好的軟環(huán)境;第三就是要扶持,像吉林市,過去連續(xù)兩年拿出兩大塊資金,專門用于扶持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,今年開始這兩塊資金全部用于扶持民營企業(yè)發(fā)展。

愿乘長風破浪行?!凹质∶駹I經(jīng)濟發(fā)展的春天已經(jīng)到來!”代表、委員用這樣的話語,表達對吉林省民營經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展的信心。

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