3月22日,湖北省政府在其門戶網(wǎng)站公布了《關(guān)于加強管理促進省級國有投融資平臺公司規(guī)范發(fā)展的試行意見》(以下簡稱《意見》),為省內(nèi)六大省級國有投融資平臺公司的健康發(fā)展劃定“跑道”。
湖北現(xiàn)有六大省級國有投融資平臺公司,主要包括:湖北省聯(lián)合發(fā)展投資集團有限公司、湖北省鄂西生態(tài)文化旅游圈投資有限公司、湖北省交通投資有限公司、湖北省長江產(chǎn)業(yè)投資有限公司、湖北省能源投資有限公司、湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司等省級國有投融資平臺公司。
這些公司是由湖北省政府出資設(shè)立、具有投融資職能的國有獨資公司或國有控股公司,其國有資產(chǎn)所有權(quán)由省政府授權(quán)省國資委行使。主要為湖北的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其他政策性項目提供優(yōu)質(zhì)的投融資服務(wù)。
《意見》支持這些平臺公司加強資本運營,大力開展并購重組,探索資產(chǎn)證券化途徑,靈活運用銀行信貸、企業(yè)債券、信托計劃、產(chǎn)業(yè)基金等融資手段,創(chuàng)新項目融資,爭取間接融資,擴大直接融資,提高投融資能力,增強發(fā)展后勁。
據(jù)悉,湖北省國資委要按照“產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)”的原則,加大資源整合力度,將所持有的相關(guān)國有企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)劃轉(zhuǎn)注入平臺公司,擴大平臺公司資產(chǎn)規(guī)模,增強平臺公司資本實力。
建立對于這些平臺公司因承擔(dān)公益性建設(shè)項目融資任務(wù)而發(fā)生的虧損,湖北將建立虧損彌補機制,列入省級財政預(yù)算進行彌補。同時,根據(jù)項目需要,經(jīng)省政府批準,這些平臺公司有望獲得土地一級市場整理權(quán)、交通線路運營權(quán)、景區(qū)經(jīng)營權(quán)等部分項目的特許經(jīng)營權(quán)。
為了有效防范風(fēng)險,《意見》對這些平臺公司的投融資項目審批、國有資本經(jīng)營預(yù)算、產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓及改制重組、激勵約束機制等七個方面作出了規(guī)定。
來源:中國日報湖北記者站(記者 陳道林 通訊員 傅正前) 編輯:孫遲