四月的東北,黑土地上春耕正忙;千里沃野,縱貫東北三省的高鐵即將開通;昔日的投資風(fēng)險(xiǎn)高地正成為新的投資價(jià)值洼地,新時(shí)期的“闖關(guān)東”熱潮正在涌動(dòng)……
從2003年中央實(shí)施振興東北戰(zhàn)略,迄今歷經(jīng)7年,遼吉黑三省開始擺脫困擾多年的“東北現(xiàn)象”,經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)5年高于東部沿海省份。經(jīng)濟(jì)學(xué)者預(yù)測(cè),未來(lái)5年,東北三省將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上的新坐標(biāo),在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中扮演越來(lái)越重要的角色。
開局起步:東北步入發(fā)展快車道
“十二五”開局伊始,東北三省保持了近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)增長(zhǎng)的“爆發(fā)力”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),遼寧省一季度地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)629.1億元,同比增長(zhǎng)40.1%,增幅比上年同期提高4.7個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資總額預(yù)計(jì)增長(zhǎng)30%以上,比上年同期提高10個(gè)百分點(diǎn)左右。
吉林省一季度經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)達(dá)到11%,固定資產(chǎn)投資總額同比增長(zhǎng)30%以上,地方財(cái)政收入同比增長(zhǎng)52.1%。
黑龍江省利用外資和對(duì)外貿(mào)易異軍突起,今年前兩月進(jìn)出口總額達(dá)40.8億美元,比上年同期增長(zhǎng)30.1%,高于全國(guó)平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用外資1.48億美元,同比增長(zhǎng)33.5%。
事實(shí)上,東北三省的經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)5年超過(guò)東部沿海省份,連續(xù)3年超出全國(guó)增速3個(gè)百分點(diǎn)。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委東北振興司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年,東北三省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值37090億元,同比增長(zhǎng)13.6%,高于全國(guó)10.3%的平均增速。同時(shí),東北三省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)30726億元,同比增長(zhǎng)29.5%,在全國(guó)幾大區(qū)域板塊中位列第一。
“從這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以看出,東北三省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入快車道?!边|寧省政府發(fā)展研究中心主任盧松說(shuō),“‘十二五’期間東北地區(qū)有望實(shí)現(xiàn)彎道超車,向全面振興的目標(biāo)沖刺?!?/p>
繪就藍(lán)圖:東北規(guī)劃新經(jīng)濟(jì)坐標(biāo)
在東北三省的“十二五”規(guī)劃綱要中,均鮮明地提出了各自的振興“目標(biāo)”和“路線圖”。
遼寧省“十二五”規(guī)劃提出,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)15%,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶要初步建成產(chǎn)業(yè)帶、城市帶和旅游帶,成為我國(guó)沿海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,成為我國(guó)對(duì)外開放的新高地。其中,大連要基本建成東北亞國(guó)際航運(yùn)中心。
吉林省“十二五”規(guī)劃提出,繼續(xù)保持較快發(fā)展速度,財(cái)政收入高于GDP增長(zhǎng)。加快推進(jìn)增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)工程,構(gòu)建若干世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)高地。到2015年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1.5萬(wàn)億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值保持全國(guó)中上游水平。
黑龍江省“十二五”規(guī)劃提出,未來(lái)5年地區(qū)生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入分別比2010年翻一番,建成國(guó)家現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重要綠色食品產(chǎn)業(yè)基地、重大裝備制造基地、國(guó)家重要能源原材料基地、國(guó)家對(duì)俄合作重要橋頭堡和樞紐站、國(guó)家重要生態(tài)屏障,力爭(zhēng)使“十二五”成為黑龍江改革開放以來(lái)發(fā)展最好最快的時(shí)期。
科學(xué)的發(fā)展思路、強(qiáng)烈的發(fā)展愿望、明確的發(fā)展目標(biāo)和堅(jiān)定的發(fā)展信心,是東北三省制定“十二五”規(guī)劃的共同特征。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)肖興志教授指出,經(jīng)過(guò)“十一五”的發(fā)展積淀,東北三省已經(jīng)找到了走向振興的突破口?!笆濉睂⑹菛|北地區(qū)重塑輝煌、謀劃在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上的新坐標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。