8月15日,記者從河南省人社廳獲悉:經(jīng)河南省政府同意,省人力資源和社會保障廳、公務(wù)員局制定的《2011—2015年河南省行政機關(guān)公務(wù)員培訓綱要》將在全省全面展開。
據(jù)了解,河南為認真貫徹落實全國行政機關(guān)公務(wù)員培訓工作會議,全面總結(jié)了“十一五”期間我省公務(wù)員培訓與監(jiān)督工作所取得的成績和經(jīng)驗,分析了當前公務(wù)員培訓與監(jiān)督工作面臨的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn),認真貫徹落實“十二五”時期河南全省行政機關(guān)公務(wù)員培訓綱要,著眼全局、增強做好公務(wù)員培訓與監(jiān)督工作的信心,科學謀劃、不斷提高公務(wù)員培訓與監(jiān)督工作水平。
據(jù)介紹,“十一五”期間河南的公務(wù)員培訓工作,在省委、省政府領(lǐng)導的高度重視和大力支持下,認真落實中央關(guān)于大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的決策部署,根據(jù)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員培訓規(guī)定(試行)》,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以能力建設(shè)為核心,以四類培訓為重點,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導,創(chuàng)新方法,多策并舉,精心組織,強力推進,在全省37萬公務(wù)員中,先后組織開展了公務(wù)員通用能力、公共管理核心內(nèi)容、行政許可法、電子政務(wù)、普通話、公務(wù)員法、突發(fā)事件應對法、保密安全常識、科學素質(zhì)、反腐倡廉等專題培訓,共培訓公務(wù)員183萬人次。
通過培訓,廣大公務(wù)員的能力素質(zhì)得到顯著提高,服務(wù)大局的意識和本領(lǐng)有了明顯增強,比較圓滿地完成了規(guī)劃的目標任務(wù),有不少重點亮點工作走在了全國的前列,多次受到省領(lǐng)導和國家公務(wù)員局的肯定與表揚。但是,培訓質(zhì)量發(fā)展不平衡、執(zhí)行培訓法規(guī)不嚴格、培訓經(jīng)費保障不到位等問題仍然比較普遍,嚴重影響制約了公務(wù)員培訓工作的科學發(fā)展。
此次河南再次加大對公務(wù)員隊伍的培訓工作,就是為了充分發(fā)揮公務(wù)員培訓工作在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,全面加強河南公務(wù)員隊伍的能力建設(shè),切實提高公務(wù)員培訓工作的法制化、科學化水平,努力為加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和實現(xiàn)中原崛起、河南振興提供思想政治保證、人才保證和智力支持。據(jù)此,河南培訓的綱要將從三個部分加強對全省公務(wù)員隊伍的要求指導。
第一部分是指導思想與總體要求。指導思想里面著重強調(diào)了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以大規(guī)模培訓公務(wù)員、大幅度提高公務(wù)員素質(zhì)為目標,以服務(wù)省委、省政府工作大局為主線,以加強公務(wù)員能力和職業(yè)道德建設(shè)為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以健全約束激勵機制為保障??傮w要求從宏觀和原則層面,明確了“十二五”期間我省公務(wù)員培訓工作應遵循貫徹的五個堅持。即堅持圍繞中心、服務(wù)大局;堅持以人為本、按需培訓;堅持能力為重、質(zhì)量第一;堅持依法培訓、規(guī)范管理;堅持改革創(chuàng)新、優(yōu)化機制。
第二部分是基本目標與主要任務(wù)?;灸繕藢珓?wù)員初任培訓、任職培訓參訓率和單位業(yè)務(wù)骨干應達到的百分比率予以了量化,對難以量化的有關(guān)內(nèi)容,提出了預期目標和努力方向。主要任務(wù)本著理論與實踐、當前與長遠、繼承與創(chuàng)新、重點與一般、剛性與彈性相結(jié)合的原則,突出圍繞省委、省政府中心工作,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和中原崛起、河南振興服務(wù)的主題,并部署了10項任務(wù),即圍繞踐行中國特色社會主義理論體系,加強思想政治理論培訓;圍繞“十二五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標,加強推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力培訓;圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè),積極開展重點項目培訓;圍繞人才強省戰(zhàn)略,加強專門人才培訓;圍繞加強能力建設(shè),深化四類培訓;圍繞加快推進法治政府建設(shè),強化依法行政培訓;圍繞增強政府公信力,大力開展職業(yè)道德培訓;圍繞高效快捷,推行網(wǎng)絡(luò)培訓;圍繞建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化公務(wù)員隊伍,繼續(xù)開展學歷學位教育;圍繞開放帶動戰(zhàn)略和中心工作需要,組織開展境外培訓。
第三部分是保障措施。主要從具有支撐保障作用的體制機制、資源配置、改革創(chuàng)新、經(jīng)費保障和隊伍建設(shè)等方面,明確了6項措施。即切實加強組織領(lǐng)導;健全約束激勵機制;優(yōu)化培訓資源配置;推進培訓工作創(chuàng)新;保證培訓經(jīng)費投入;強化培訓管理者隊伍建設(shè)。
來源:中國日報河南記者站(記者 楊波)編輯:于姝楠