8月15日，記者從河南省人社廳獲悉：經(jīng)河南省政府同意，省人力資源和社會(huì)保障廳、公務(wù)員局制定的《2011—2015年河南省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》將在全省全面展開。
據(jù)了解，河南為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作會(huì)議，全面總結(jié)了“十一五”期間我省公務(wù)員培訓(xùn)與監(jiān)督工作所取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前公務(wù)員培訓(xùn)與監(jiān)督工作面臨的新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“十二五”時(shí)期河南全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要，著眼全局、增強(qiáng)做好公務(wù)員培訓(xùn)與監(jiān)督工作的信心，科學(xué)謀劃、不斷提高公務(wù)員培訓(xùn)與監(jiān)督工作水平。
據(jù)介紹，“十一五”期間河南的公務(wù)員培訓(xùn)工作，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的決策部署，根據(jù)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以能力建設(shè)為核心，以四類培訓(xùn)為重點(diǎn)，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)，創(chuàng)新方法，多策并舉，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，在全省37萬公務(wù)員中，先后組織開展了公務(wù)員通用能力、公共管理核心內(nèi)容、行政許可法、電子政務(wù)、普通話、公務(wù)員法、突發(fā)事件應(yīng)對法、保密安全常識(shí)、科學(xué)素質(zhì)、反腐倡廉等專題培訓(xùn)，共培訓(xùn)公務(wù)員183萬人次。
通過培訓(xùn)，廣大公務(wù)員的能力素質(zhì)得到顯著提高，服務(wù)大局的意識(shí)和本領(lǐng)有了明顯增強(qiáng)，比較圓滿地完成了規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，有不少重點(diǎn)亮點(diǎn)工作走在了全國的前列，多次受到省領(lǐng)導(dǎo)和國家公務(wù)員局的肯定與表揚(yáng)。但是，培訓(xùn)質(zhì)量發(fā)展不平衡、執(zhí)行培訓(xùn)法規(guī)不嚴(yán)格、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障不到位等問題仍然比較普遍，嚴(yán)重影響制約了公務(wù)員培訓(xùn)工作的科學(xué)發(fā)展。
此次河南再次加大對公務(wù)員隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，就是為了充分發(fā)揮公務(wù)員培訓(xùn)工作在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，全面加強(qiáng)河南公務(wù)員隊(duì)伍的能力建設(shè)，切實(shí)提高公務(wù)員培訓(xùn)工作的法制化、科學(xué)化水平，努力為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興提供思想政治保證、人才保證和智力支持。據(jù)此，河南培訓(xùn)的綱要將從三個(gè)部分加強(qiáng)對全省公務(wù)員隊(duì)伍的要求指導(dǎo)。
第一部分是指導(dǎo)思想與總體要求。指導(dǎo)思想里面著重強(qiáng)調(diào)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員、大幅度提高公務(wù)員素質(zhì)為目標(biāo)，以服務(wù)省委、省政府工作大局為主線，以加強(qiáng)公務(wù)員能力和職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以健全約束激勵(lì)機(jī)制為保障?？傮w要求從宏觀和原則層面，明確了“十二五”期間我省公務(wù)員培訓(xùn)工作應(yīng)遵循貫徹的五個(gè)堅(jiān)持。即堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；堅(jiān)持以人為本、按需培訓(xùn)；堅(jiān)持能力為重、質(zhì)量第一；堅(jiān)持依法培訓(xùn)、規(guī)范管理；堅(jiān)持改革創(chuàng)新、優(yōu)化機(jī)制。
第二部分是基本目標(biāo)與主要任務(wù)?；灸繕?biāo)對公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)參訓(xùn)率和單位業(yè)務(wù)骨干應(yīng)達(dá)到的百分比率予以了量化，對難以量化的有關(guān)內(nèi)容，提出了預(yù)期目標(biāo)和努力方向。主要任務(wù)本著理論與實(shí)踐、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、繼承與創(chuàng)新、重點(diǎn)與一般、剛性與彈性相結(jié)合的原則，突出圍繞省委、省政府中心工作，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和中原崛起、河南振興服務(wù)的主題，并部署了10項(xiàng)任務(wù)，即圍繞踐行中國特色社會(huì)主義理論體系，加強(qiáng)思想政治理論培訓(xùn)；圍繞“十二五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力培訓(xùn)；圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，積極開展重點(diǎn)項(xiàng)目培訓(xùn)；圍繞人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加強(qiáng)專門人才培訓(xùn)；圍繞加強(qiáng)能力建設(shè)，深化四類培訓(xùn)；圍繞加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，強(qiáng)化依法行政培訓(xùn)；圍繞增強(qiáng)政府公信力，大力開展職業(yè)道德培訓(xùn)；圍繞高效快捷，推行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；圍繞建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍，繼續(xù)開展學(xué)歷學(xué)位教育；圍繞開放帶動(dòng)戰(zhàn)略和中心工作需要，組織開展境外培訓(xùn)。
第三部分是保障措施。主要從具有支撐保障作用的體制機(jī)制、資源配置、改革創(chuàng)新、經(jīng)費(fèi)保障和隊(duì)伍建設(shè)等方面，明確了6項(xiàng)措施。即切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；健全約束激勵(lì)機(jī)制；優(yōu)化培訓(xùn)資源配置；推進(jìn)培訓(xùn)工作創(chuàng)新；保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入；強(qiáng)化培訓(xùn)管理者隊(duì)伍建設(shè)。
來源：中國日報(bào)河南記者站（記者 楊波）編輯：于姝楠