省會將鼓勵使用引江水

河北新聞網(wǎng)訊（記者任學(xué)光）今年5月底前，南水北調(diào)配套工程水廠以上輸水工程和配套地表水廠工程全部建成具備通水條件，逐步提升地表水廠和城鎮(zhèn)配水管網(wǎng)供水能力，力爭2020年引用江水總量達(dá)到規(guī)劃分水量7.3億立方米。日前，《石家莊市推進南水北調(diào)配套工程建設(shè)和江水利用實施方案》已經(jīng)市政府同意，開始實施。

5月底前東南水廠建成具備接水條件

《方案》提出，加快水廠以上輸水工程建設(shè)。今年5月底前市區(qū)東南、高新區(qū)輸水管線建成具備通水條件；市區(qū)東南水廠建成具備接水條件。今年上半年完成南水北調(diào)受水區(qū)新建公共供水管網(wǎng)與現(xiàn)有管網(wǎng)并軌工作。加大受水區(qū)使用年限超過50年、材質(zhì)落后和漏損嚴(yán)重的公共供水管網(wǎng)改造力度，力爭用2年時間，完成老舊管網(wǎng)改造120公里以上。并加快公共供水管網(wǎng)建設(shè)進度，提高公共供水普及率。

同時，積極推進江水直供工程建設(shè)，降低供水成本，促進江水利用。石市以循環(huán)化工園區(qū)為試點，2017年底前完成江水直供工程項目建設(shè)，并積極在受水區(qū)推廣。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生活引用江水實行優(yōu)惠水價

石市將實行最低水量消納計劃管理。按照國家確定的2020年江水用量達(dá)到規(guī)劃分水量的要求，將引用江水任務(wù)落實到受水區(qū)縣（市）、區(qū)政府，嚴(yán)格實行消納水量計劃管理。2016、2017、2018、2019年城鎮(zhèn)生活和工業(yè)最低江水用量計劃為規(guī)劃分水量的20%、30%、40%、50%，實際用量低于最低江水用量計劃的，按最低江水用量計劃計收水費。鼓勵農(nóng)業(yè)、生態(tài)和農(nóng)村生活引用江水，力爭2017、2018、2019年引用江水總量達(dá)到規(guī)劃分水量的40%、60%、80%,2020年達(dá)到規(guī)劃分水量7.3億立方米。有條件的工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)和縣（市）、區(qū)要先行一步，爭取江水用量早日達(dá)到規(guī)劃分水量。

對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生活引用江水實行優(yōu)惠水價。2017-2019年水廠以上輸水工程水價，城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水繼續(xù)執(zhí)行2015年省政府第70號專題會議紀(jì)要確定的過渡水價政策，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生活用水執(zhí)行每立方米0.97元水價（國家干線基本水價0.47元、計量水價0.50元）。地下水超采綜合治理試點縣（市）、區(qū)，可按有關(guān)規(guī)定使用試點獎勵資金購買江水。

《方案》提出，受水區(qū)縣（市）、區(qū)政府要與市南水北調(diào)辦公室簽訂供水協(xié)議，明確最低消納水量水費和未消納分水量國家干線基本水費（每立方米0.47元乘以未消納規(guī)劃分水量）的金額、繳納時間和方式。應(yīng)繳水費由受水區(qū)縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)落實資金來源，予以保障，如不繳納，屬于省財政直管縣的，由市南水北調(diào)辦公室報省南水北調(diào)辦公室，協(xié)調(diào)省財政廳予以扣繳；屬于市財政直管縣的，由市南水北調(diào)辦公室報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市財政予以扣繳。2015、2016年度欠繳的國家干線基本水費，自2017年起由受水區(qū)縣（市）、區(qū)政府分5年償還到位。

鼓勵使用南水北調(diào)引江水

石市將建立水價補償機制。調(diào)增城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標(biāo)準(zhǔn)，以2015年為基數(shù)，2017-2019年調(diào)標(biāo)后的增量部分，全部用于引江水價補貼和城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造、新建供水設(shè)施。建立政府獎勵與供水企業(yè)降耗增效掛鉤機制，2017-2019年對實現(xiàn)降耗增效的供水企業(yè)按一定比例給予獎補，受水區(qū)縣（市）、區(qū)政府要盡快制定具體獎補辦法，確定獎補標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格目標(biāo)考核。鼓勵使用南水北調(diào)引江水，2017-2019年對供水企業(yè)按上繳國家的原水費（以國家干線口門計量為準(zhǔn)，每立方米0.97元）給予全額補助，對城鎮(zhèn)低保戶在核定用水量內(nèi)實行價格補貼，受水區(qū)縣（市）、區(qū)政府要抓緊制定具體補助辦法。

《方案》提出調(diào)整終端水價。受水區(qū)縣（市）、區(qū)政府要按照省發(fā)展改革委制定的價格政策，統(tǒng)籌考慮用水戶、供水企業(yè)和政府承受能力，合理確定終端水價，一次完成調(diào)整程序，分步逐年落實到位，2017年3月底前，要完成成本監(jiān)審、價格聽證等調(diào)價程序，出臺終端水價調(diào)整方案，在確保社會穩(wěn)定的前提下，力爭2017-2019年逐步調(diào)整到位。受水區(qū)縣（市）、區(qū)政府要充分考慮農(nóng)村居民承受能力，研究制定農(nóng)村生活引用江水的水價對接政策。

2017年關(guān)停600眼自備井

《方案》提出，加大水廠江水水源切換力度，今年4月底前，鹿泉城區(qū)水廠實現(xiàn)水源切換；5月底前，市區(qū)東南水廠、高新區(qū)水廠實現(xiàn)水源切換。

南水北調(diào)工程覆蓋范圍內(nèi)新建、改建項目一律不得取用地下水。受水區(qū)切換江水后，6個月內(nèi)依法強制關(guān)停自備井，注銷地下水取水許可證。對未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)擅自取用地下水的，由水行政主管部門向主管稅務(wù)機關(guān)提供非法取水量信息，稅務(wù)部門按照3倍稅額標(biāo)準(zhǔn)征收水資源稅。

2017年關(guān)停600眼自備井，2018年底前全部關(guān)停公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井。公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍外的自備井，要隨著管網(wǎng)的延伸逐步關(guān)停。在南水北調(diào)供水可滿足城鎮(zhèn)供水需求的情況下，供水企業(yè)的地下水源井全部改為備用水源。

優(yōu)化城鎮(zhèn)生活和工業(yè)水源配置。受水區(qū)城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水按照引江水為主、其他地表水為補充、地下水為應(yīng)急的原則，嚴(yán)格實行用水計劃管理，逐年調(diào)減地下水及其他地表水供水量，增加江水用量。南水北調(diào)供水能夠滿足需求的，一律不準(zhǔn)使用地下水及其他地表水用于城鎮(zhèn)生活和工業(yè)供水。