【京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)行時(shí)·三地黨報(bào)同題采訪】

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 推進(jìn)民生共享

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露

　　建設(shè)大型養(yǎng)老社區(qū)和特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)

　　□北京日?qǐng)?bào)記者 范俊生

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露建議，在京津冀協(xié)同發(fā)展框架下，建設(shè)政府頂層設(shè)計(jì)、社會(huì)力量廣泛參與、金融重點(diǎn)支持的若干大型綜合養(yǎng)老社區(qū)和特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)。

　　陳雨露代表解釋?zhuān)鹑谝玫胤?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要找準(zhǔn)金融重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)。

　　他建議，在人口密度低、土地價(jià)格便宜的京津郊區(qū)或者廊坊北三縣，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)若干大型養(yǎng)老社區(qū)和特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)。這既能提供更高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)，也可以提前五年左右主動(dòng)緩解人口老齡化高峰壓力，同時(shí)還能有效疏解城區(qū)人口。

　　陳雨露代表認(rèn)為，在這方面，政府應(yīng)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌解決戶籍、醫(yī)療保障、養(yǎng)老金、土地政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)基礎(chǔ)性政策安排，為金融資本大規(guī)模進(jìn)入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

　　他特別提醒，大型綜合養(yǎng)老社區(qū)和特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)的建設(shè)不是簡(jiǎn)單地搞房地產(chǎn)，而是將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大舉措，同時(shí)也會(huì)成為京津冀未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

　　“建議到2020年左右，在京津冀率先建成與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)的養(yǎng)老金融服務(wù)體系，并在全國(guó)發(fā)揮戰(zhàn)略示范作用?！标愑曷洞碚f(shuō)，在這一體系下，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)普遍建立普惠金融和養(yǎng)老金融事業(yè)部，通過(guò)股票債券市場(chǎng)對(duì)京津冀養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持，通過(guò)個(gè)稅遞延制度的創(chuàng)新試點(diǎn)建立第三支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，通過(guò)其他一系列符合養(yǎng)老跨生命周期需求的差異化金融產(chǎn)品，為京津冀養(yǎng)老社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供中長(zhǎng)期、低成本、源源不斷的資金支持。

　　全國(guó)政協(xié)委員、天津市公安醫(yī)院副院長(zhǎng)張勉之

　　發(fā)展區(qū)域醫(yī)聯(lián)體呵護(hù)三地百姓健康

　　□天津日?qǐng)?bào)記者 劉平 徐麗

　　“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施三年來(lái)，三地醫(yī)療領(lǐng)域密切配合、通力合作，勇于探索，已經(jīng)取得積極成效，在疏解北京非首都功能、調(diào)整空間結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面起到了積極作用?！比珖?guó)政協(xié)委員、天津市公安醫(yī)院副院長(zhǎng)張勉之說(shuō)，“深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，有機(jī)整合三地醫(yī)療衛(wèi)生資源，做好區(qū)域醫(yī)聯(lián)體工作，我們?nèi)孕枧??！?/p>

　　“要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，增強(qiáng)京津冀醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展一體性，整體推進(jìn)和構(gòu)建以醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、健康產(chǎn)業(yè)和技術(shù)交流為主體的發(fā)展布局。”張勉之委員建議，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)京津?qū)颖敝攸c(diǎn)合作區(qū)域骨干醫(yī)師培訓(xùn)，實(shí)施管理干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員交流任職，推進(jìn)京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源與河北省貧困縣開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作。

　　張勉之委員表示，京津冀三地應(yīng)加強(qiáng)藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材部分品種聯(lián)合采購(gòu)，積極推動(dòng)三地藥械信息互聯(lián)互通。同時(shí)，建立京津冀三地共享的影像診斷中心和三地就診預(yù)約渠道及轉(zhuǎn)診制度等。

　　“要加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)政策環(huán)境，推進(jìn)政府和社會(huì)力量合作項(xiàng)目落地，鞏固和發(fā)展多元辦醫(yī)格局。同時(shí)，推進(jìn)京津冀?。ㄊ校┘?jí)人口健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通，探索三地衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)應(yīng)用互聯(lián)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生大數(shù)據(jù)共享共用。”張勉之委員建議，深化三地在衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的合作，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃、法律條例、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、醫(yī)療服務(wù)等的對(duì)接和協(xié)同，強(qiáng)化區(qū)域衛(wèi)生資源優(yōu)化對(duì)接，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享、信息互通。

　　“下一步，京津冀的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可以結(jié)成一個(gè)高水平的醫(yī)學(xué)聯(lián)盟，使三地老百姓能夠普惠性地享受更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?！睆埫阒瘑T建議。

　　全國(guó)人大代表、神威藥業(yè)董事長(zhǎng)李振江

　　推進(jìn)醫(yī)保醫(yī)療醫(yī)藥資源一體化利用

　　□河北日?qǐng)?bào)記者 王成果

　　“在京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)加快推進(jìn)三地在醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥領(lǐng)域的資源、政策、信息、科研等成果共享，提高資源一體化利用效率?！比珖?guó)人大代表、神威藥業(yè)董事長(zhǎng)李振江建議。

　　李振江代表認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)醫(yī)?；フJ(rèn)是三地實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容，目前，京津冀醫(yī)保和新農(nóng)合跨區(qū)域結(jié)算已有良好開(kāi)端，但還需要整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面互聯(lián)互通。李振江代表建議，盡快統(tǒng)籌銜接京津冀三地醫(yī)保，實(shí)現(xiàn)藥品統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)，在藥品進(jìn)入醫(yī)保目錄、藥品招標(biāo)方面，在一地進(jìn)入醫(yī)保目錄的藥品以及掛網(wǎng)的低價(jià)藥，可直接進(jìn)入其他兩地醫(yī)保目錄，形成京津冀統(tǒng)一的醫(yī)藥市場(chǎng)。

　　在促進(jìn)京津冀醫(yī)療資源共享方面，李振江代表建議，京津冀三地政府應(yīng)進(jìn)一步明確京津部分優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向河北轉(zhuǎn)移的政策，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)向有實(shí)力、有資源的民營(yíng)企業(yè)和其他社會(huì)資本開(kāi)放，鼓勵(lì)有資源的民營(yíng)企業(yè)與京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在資源短缺地區(qū)合作辦醫(yī)。同時(shí)，通過(guò)設(shè)立分院、整體搬遷、遠(yuǎn)程會(huì)診、人才培養(yǎng)等形式，實(shí)現(xiàn)三地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)緊密合作。

　　“京津地區(qū)擁有國(guó)內(nèi)頂級(jí)專(zhuān)家學(xué)者、科研基礎(chǔ)設(shè)施及眾多高等院校、科研機(jī)構(gòu)，河北擁有較為完善的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌三地產(chǎn)、學(xué)、研資源，是京津冀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容。”在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作方面，李振江代表建議，通過(guò)三地科研協(xié)作、人才交流、人才培養(yǎng)等方式，加強(qiáng)三地醫(yī)藥醫(yī)療領(lǐng)域交流。支持建設(shè)整合河北資源、對(duì)接京津醫(yī)藥科研創(chuàng)新體系的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和孵化器，推進(jìn)河北創(chuàng)新型企業(yè)、科研院所納入以北京為核心的國(guó)家醫(yī)藥科研創(chuàng)新體系，加速醫(yī)藥重大技術(shù)成果在河北轉(zhuǎn)化。對(duì)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域京津冀合作的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，應(yīng)在資金、稅收、人才等方面給予同等的政策。