沙河市長(zhǎng)城玻璃有限公司的7、8線生產(chǎn)廠房，修建地下立體空間以達(dá)到節(jié)地效果。

節(jié)約集約，河北不斷強(qiáng)化土地管理

劉紅彬所說(shuō)的企業(yè)批地難，背后其實(shí)是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展而日益顯現(xiàn)出的土地資源緊張問(wèn)題。一邊是企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，一邊是國(guó)家保護(hù)土地資源、控制建設(shè)用地的要求，節(jié)約集約利用土地成了必然選擇。

“以沙河市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為例，作為一個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，它的范圍是早就規(guī)劃確定的，耕地是紅線絕對(duì)不能碰，居民點(diǎn)又占去一部分土地，剩下的建設(shè)用地是有限的。近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)用地有更大需求的企業(yè)不在少數(shù)，通過(guò)新批土地為企業(yè)解決發(fā)展需求是不實(shí)際的。”沙河市國(guó)土局土地利用服務(wù)中心主任周磊表示，節(jié)約集約用地，一是各項(xiàng)建設(shè)都要盡量節(jié)省用地，二是每宗建設(shè)用地都需提高土地利用的集約化程度，三是要通過(guò)整合、置換和儲(chǔ)備，合理安排土地投放的數(shù)量和節(jié)奏，改善建設(shè)用地結(jié)構(gòu)、布局，挖掘用地潛力，提高土地配置和利用效率。

近年來(lái)，河北省國(guó)土資源廳積極落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化土地管理，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用、提高土地利用效率，尤其是為了在京津冀協(xié)同發(fā)展中起到支撐保障作用，對(duì)各開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地工作進(jìn)行了規(guī)范。

新建工業(yè)項(xiàng)目平均容積率不低于1.0、建筑系數(shù)不低于40%、所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)7%……河北省國(guó)土資源廳制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)用地進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。此外，國(guó)土資源管理部門(mén)還通過(guò)多種措施盤(pán)活存量建設(shè)用地，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)審批程序，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)多層車(chē)間、入地下沉式廠房。據(jù)介紹，河北省國(guó)土資源廳下一步還將通過(guò)制定低效工業(yè)用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，探索建立企業(yè)退出機(jī)制等措施，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地利用和產(chǎn)出效益。