環(huán)境綜合整治 讓農(nóng)村有面子更有里子
家住柳州市柳南區(qū)上等村河尾屯的覃老漢,上完村里舉辦的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓課后,便直奔農(nóng)家書屋,查閱農(nóng)業(yè)科普書,隨后又趕去村衛(wèi)生室,為老伴買了幾盒潤喉片。晚上,他跟老伴一起參加村里舉行的歌舞文藝活動。
覃老漢這幾個很平常的生活情節(jié),以前在河尾屯是難以想象的?!斑^去各種硬件設(shè)施不完善,村民文明意識不高,牛欄、豬圈等亂搭亂建,垃圾、污水亂堆亂倒,大家生產(chǎn)生活環(huán)境很差。”河尾屯村委主任覃瑞任說。
基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施不完善、不配套,是當前農(nóng)村普遍存在的突出問題。為此,廣西把村屯環(huán)境綜合整治作為城鄉(xiāng)風貌改造的重點內(nèi)容大力推進。通過房屋外立面改造、道路硬化、排水溝等建設(shè),大力改善農(nóng)村人居環(huán)境,逐步完善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。
2010年,河尾屯被納入廣西村屯環(huán)境綜合整治試點。在政府支持下,該屯建設(shè)了遠程教育終端站、未成年校外活動中心、農(nóng)家書屋、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施項目,同時還結(jié)合當?shù)貙嶋H需要,改造和建設(shè)了河尾溝景觀、農(nóng)具房、公廁等項目,有效提升了村屯的環(huán)境質(zhì)量。
近日記者在河尾屯采訪時看到,白墻紅瓦的民居錯落有致,屋前屋后果樹蔥郁成行,村道邊分類垃圾箱有序擺放,河道旁太陽能景觀燈倒映水面,小橋下,溪水潺潺,兒童嬉戲,老人歡笑……好一幅新農(nóng)村的田園美景!
走進北流市民樂鎮(zhèn)蘿村,你會發(fā)現(xiàn),腳下那條4.5米寬的村道從村頭直通村尾,路面始終干凈整潔。來賓市興賓區(qū)鳳凰鎮(zhèn)龍頭村委小山屯,基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施完善后,村民們組建了籃球隊和文藝隊,極大活躍了群眾的文化生活?!胺孔悠亮?,環(huán)境整潔了,基礎(chǔ)設(shè)施完善了,腰包鼓起來了,村風文明了……”百姓高興地說,城鄉(xiāng)風貌改造,讓咱農(nóng)村既有“面子”,又有“里子”!
健全制度保障 讓風貌改造長期惠民
在城鄉(xiāng)風貌改造的實踐中,廣西不少村鎮(zhèn)都建立起村屯管理規(guī)定、村民文明公約等鄉(xiāng)規(guī)民約,通過“四議兩公開”、“農(nóng)事村辦”等方式,逐步形成了長效管理機制。
崇左市大新縣明仕村為使風貌改造常抓常新,通過設(shè)立黨群理事會,制定村規(guī)民約,組織村民開展清垃圾、清路障、清庭院,改廚、改廁、改陋習等活動,讓一個優(yōu)美舒適、和諧宜人的壯族民俗旅游村展現(xiàn)在游人面前。
據(jù)了解,廣西將在“十二五”乃至更長時期,持續(xù)開展城鄉(xiāng)風貌改造,讓全區(qū)更多農(nóng)村享受到這項富民、惠民工程的成果。為此,廣西將從體制、政策、制度等方面進一步加強改革創(chuàng)新。
為解決農(nóng)村建設(shè)“無人管”、“管不到”的難題,廣西將選擇部分縣開展村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)建設(shè)試點,建立規(guī)劃、國土聯(lián)動機制,全面停止城鎮(zhèn)“竹筒房”建設(shè)。同時,廣西將用3年左右時間,開展村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動,逐步實現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃基本覆蓋,從根本上改變不少農(nóng)村“有新村、無新貌”的現(xiàn)狀。
據(jù)廣西財政廳廳長蘇道儼介紹,為加快特色名鎮(zhèn)、名村建設(shè),將在“鎮(zhèn)財縣管”的財政管理體制下,給予特色名鎮(zhèn)充分的財政管理權(quán)限、預算管理權(quán)、資金所有權(quán)和財務(wù)審批權(quán),并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提供優(yōu)惠政策,為全區(qū)名鎮(zhèn)、名村的建設(shè)發(fā)展探索模式。
自治區(qū)政府副主席高雄表示,廣西將進一步健全完善一事一議、公共財政投入、公共設(shè)施維護、村民自治、結(jié)對幫建等制度,不斷完善支撐城鄉(xiāng)風貌改造和農(nóng)村改革發(fā)展的制度保障體系,確保讓這項民心工程長期惠民富民。
來源:人民網(wǎng)-《人民日報》 編輯:馮媛