90余天，觀博人數(shù)超3500萬，世博之旅順利走完半程?！鞍氤淌啦苯o我們這座城市帶來什么改變？世博會舉辦的主要區(qū)域浦東新區(qū)對此感受尤深。記者走訪了浦東多個部門后發(fā)現(xiàn)，世博對浦東乃至整個上海發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生出四大效應(yīng)——建設(shè)效應(yīng)、經(jīng)濟效應(yīng)、城市管理效應(yīng)和精神效應(yīng)，未來，世博會對城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)效應(yīng)及對城市功能提升的載體效應(yīng)，也將逐漸顯現(xiàn)。
建設(shè)效應(yīng)
2年完成10年基建量
家住浦西盧灣區(qū)的谷先生上周六去浦東機場，“原先走外環(huán)線即使不堵車也至少要50分鐘左右的車程，中環(huán)線開通后，我從家里出發(fā)，走南浦大橋轉(zhuǎn)中環(huán)，最后走機場高速，全程只用了25分鐘。”
來自瑞士的丹尼斯在上海生活了近5年，對于上海的交通建設(shè)速度用了“不可思議”一詞來形容。在他看來，四通八達的上海交通仿佛是一夜間出現(xiàn)的，這種建設(shè)速度和規(guī)模即使在經(jīng)濟發(fā)達的歐洲也是難以想象的。
據(jù)浦東新區(qū)建交委有關(guān)負責人介紹，25條世博配套道路經(jīng)過2年緊鑼密鼓的建設(shè)，在世博會開幕前全部完工，共修建了96公里道路，總投資量420多億元，完成了正常情況下近10年的重大基礎(chǔ)工程建設(shè)量。僅跨越浦東浦西的黃浦江就出現(xiàn)了龍耀路隧道、上中路隧道等8條越江隧道，6條越江軌道交通“蛟龍”成了運送市民上下班的“主力”。
如今，上海已擁有包括11條線、420公里運營里程的地鐵網(wǎng)絡(luò)，不僅是國內(nèi)首個突破400公里地鐵網(wǎng)絡(luò)的城市，也成為僅次于倫敦的世界地鐵第二大城市。
經(jīng)濟效應(yīng)
“溢出”取代了“虹吸”
“世博會開幕前，我們曾擔心對浦東旅游產(chǎn)生‘虹吸效益’。世博會好比一個大景點，把人吸引過來，但在園區(qū)外的景點，卻未必能留得住客人。”浦東商務(wù)委副主任陳中茂坦言。但世博會開幕不久后，浦東旅游開始用數(shù)字說話。
5月，浦東新區(qū)旅游人次達283.85萬人次，同比增長37%。6月，旅游人次則達326.84萬人次，同比增長高達139%，翻了一個跟頭還不止?！昂缥?yīng)”演變成包括東方明珠、環(huán)球金融中心等旅游景點接待能力均達到飽和的“溢出效應(yīng)”。
事實上，這樣的“溢出效應(yīng)”已經(jīng)蔓延到全市。在擁有南京西路“金街”的靜安區(qū)，5、6月份社會消費品零售總額同比增長超過20%，其中恒隆廣場每個月增長近30%。
管理效應(yīng)
跨前一步和主動補臺
在浦東環(huán)保市容局，每到夏季就會開出“夏令熱線”，解決市民碰到的各類煩心事，但今年，投訴量同比減少37%。
記者采訪后發(fā)現(xiàn)，投訴量的減少和一個個城市管理細節(jié)的變化相關(guān)。在浦東環(huán)保相關(guān)部門，如今“流行”一種新型“賬本”。走進新區(qū)內(nèi)的每座公廁，都可以發(fā)現(xiàn)，保潔員每天保潔作業(yè)的情況都詳細登記在冊，幾點沖洗、什么時候消毒，不但便于工作人員自查，也方便管理部門的監(jiān)督。據(jù)悉，這樣的“賬本”管理法目前已在浦東環(huán)保部門全線推開，浦東環(huán)保市容局計劃世博會后將其統(tǒng)一標準后集中印制，發(fā)放到所有相關(guān)部門中。
過去夏令熱線市民重復投訴的重要原因之一，就是一些問題遭遇各部門間扯皮，問題難以解決。為此，一個“托底機制”在浦東實行。幾天前，有市民投訴小區(qū)綠化中有毛毛蟲。環(huán)保局接到投訴和物業(yè)協(xié)調(diào)不成后，馬上派出人員到小區(qū)現(xiàn)場解決問題，“跨前一步”、“主動補臺”成為新區(qū)政府機關(guān)里的時尚語。
精神效應(yīng)
用MBA的方式當志愿者
世博會開幕以來，世博園區(qū)內(nèi)的“小白菜”，園區(qū)外的“小藍莓”，以及散布在城市各個窗口成千上萬的文明志愿者，堅持為來自世界各地的人們排憂解難。截至7月29日，共有7個批次35419名園區(qū)志愿者上崗服務(wù)，站點志愿者僅為市民和游客提供信息查詢就達786萬余人次。
浦東新區(qū)文明辦常務(wù)副主任沈曉明介紹，志愿者的奉獻精神，是世博會精神效應(yīng)最集中的體現(xiàn)。盡管志愿者都是無償勞動，但報名者眾多，錄取比例達到近10：1。有外地大學生愿意自己租房子解決食宿也要來當志愿者。有的人當了一輪志愿者，還要求當下一輪。一些“海歸”志愿者將MBA的方式用在志愿服務(wù)上，創(chuàng)造出提高服務(wù)效率和質(zhì)量的好辦法。
在志愿者中，出現(xiàn)了“姐妹志愿者”、“母子志愿者”，還有為志愿者服務(wù)的編外“志愿者”，不少“80”、“90”后的“獨苗”們從參與志愿活動中學會付出，學會奉獻。
未來
用好并放大世博效應(yīng)
據(jù)分析，世博會全景式地展現(xiàn)了體現(xiàn)世界水平、代表未來方向的新理念、新技術(shù)，新的生產(chǎn)方式、生活方式、管理方式，這些將運用到“十二五”的規(guī)劃中去，對上海發(fā)展轉(zhuǎn)型產(chǎn)生引領(lǐng)效應(yīng)。
此外，世博會還將對城市功能提升產(chǎn)生載體效應(yīng)。由于世博園區(qū)和周邊區(qū)域在未來沿黃浦江商務(wù)帶發(fā)展中具有舉足輕重的地位，它必將成為一個新的功能高地、成為“四個中心”建設(shè)新的重要載體。因此，最大限度用好、放大世博效應(yīng)，才能更體現(xiàn)上海的智慧、遠見和努力。
來源：中國新聞網(wǎng) 編輯：鄧京荊
