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民警正在檢查金銀飾品收購(gòu)置換門店。 張玉軍攝

為堵塞違法犯罪分子收銷贓渠道，降低侵財(cái)類案件發(fā)案，北京警方已將全市800余家經(jīng)營(yíng)金銀飾品收購(gòu)置換市場(chǎng)、門店納入治安管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。今起，全市的金銀飾品收購(gòu)、置換將采用實(shí)名制。市民在出售、置換金銀飾品時(shí)，要主動(dòng)出示身份證，配合商家履行登記手續(xù)。

首飾小門店 收贓重災(zāi)區(qū)

據(jù)北京市公安局治安管理總隊(duì)行業(yè)場(chǎng)所管理支隊(duì)張大偉副支隊(duì)長(zhǎng)介紹，由于相關(guān)法律法規(guī)的缺失，金銀飾品的收購(gòu)、置換經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一直缺乏有效地監(jiān)管和規(guī)范。特別是部分經(jīng)營(yíng)金銀飾品收購(gòu)、置換的小門店和小攤點(diǎn)，在收購(gòu)金銀飾品過(guò)程中，不查驗(yàn)任何手續(xù)，且收購(gòu)價(jià)格高于大商場(chǎng)和典當(dāng)行，往往成為犯罪分子銷贓變現(xiàn)的首選。

這些小門店的部分經(jīng)營(yíng)者為牟取暴利，甚至存在故意收贓行為。2008年3月，北京警方查破了一起系列盜竊案。30歲的案犯劉某自2003年9月至2008年2月，先后在本市海淀、大興、豐臺(tái)、宣武等四區(qū)入室盜竊、搶劫、強(qiáng)奸148起。其犯罪所得的金銀飾品，全部銷往了西城區(qū)羊肉胡同金銀飾品收購(gòu)、置換小門店。

收購(gòu)和置換 一律實(shí)名制

以反銷贓為目的，北京警方率先將全市800余家經(jīng)營(yíng)金銀飾品收購(gòu)、置換業(yè)務(wù)的市場(chǎng)、門店納入治安管理范圍，并開(kāi)始對(duì)金銀飾品的收購(gòu)、置換進(jìn)行實(shí)名制管理。

記者了解到，本市已開(kāi)始對(duì)金銀飾品收購(gòu)、置換業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行備案登記制度，要求這些單位到公安機(jī)關(guān)登記備案，領(lǐng)取《金銀飾品收購(gòu)置換業(yè)備案登記證明》，懸掛在店內(nèi)明顯位置，作為納入治安管理的標(biāo)志。

同時(shí)，警方為這些店家配備了身份證識(shí)別儀，實(shí)行實(shí)名制驗(yàn)證登記。警方對(duì)每家商戶發(fā)放了“收購(gòu)置換業(yè)務(wù)登記簿”，要求經(jīng)營(yíng)者對(duì)每一筆收購(gòu)、置換業(yè)務(wù)都要查驗(yàn)出售人身份證件，詳細(xì)登記其身份信息和物品名稱、品牌、重量、成分、特征等信息。每個(gè)商戶配備的身份證識(shí)別儀，可以查驗(yàn)辨別出售人身份證件的真?zhèn)巍?/p>

金銀飾品被收購(gòu)后，商家大都在短期內(nèi)進(jìn)行重新熔鑄，影響案件偵破。為此，警方要求商家配備數(shù)碼照相機(jī)，拍照留存每件物品的圖像信息。

對(duì)違反規(guī)定制度不落實(shí)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)將依照《舊貨流通管理辦法》，對(duì)直接負(fù)責(zé)人處以200元以上500元以下罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位處以3000元以上10000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

西城已試點(diǎn) 全市將推廣

自今年1月起，西城區(qū)部分金銀飾品收購(gòu)置換市場(chǎng)和門店開(kāi)始試行上述措施。經(jīng)過(guò)半年多的實(shí)踐，參加試點(diǎn)的3家市場(chǎng)和數(shù)十家門店再未發(fā)生收銷贓違法犯罪案件。而此前西城區(qū)羊肉胡同等地的金銀飾品收購(gòu)、置換小門店，可是銷贓的重災(zāi)區(qū)。

今天上午，北京市公安局治安管理總隊(duì)會(huì)同市工商局、市城管執(zhí)法局及西城區(qū)公安、工商、城管等部門，對(duì)西城區(qū)國(guó)華、菜百商場(chǎng)周邊私設(shè)小廣告、無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)金銀飾品收購(gòu)置換的門店進(jìn)行了聯(lián)合清理整治。之后，對(duì)已納入治安管理并先行試點(diǎn)的西城區(qū)萬(wàn)特珠寶交易中心進(jìn)行了檢查。

記者注意到，萬(wàn)特商場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)金銀飾品的商鋪都掛出了備案登記證明。一家商鋪的經(jīng)營(yíng)者還給記者演示了身份證識(shí)別儀，與電腦直接相連。該商鋪的收購(gòu)置換登記本上也已有了不少筆記錄。商家告訴記者，這對(duì)他們來(lái)說(shuō)也是降低風(fēng)險(xiǎn)的做法。經(jīng)檢查，該市場(chǎng)22家商戶對(duì)于備案登記、實(shí)名制驗(yàn)證登記的制度執(zhí)行的還不錯(cuò)。

來(lái)源:北京晚報(bào)（記者張蕾） 編輯:孫遲