“價格杠桿”捉襟見肘 城市管理者現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”
收了費,就能管用嗎?上海私家車牌拍賣費飆升至8萬,北京城區(qū)內(nèi)停車費成倍上漲,然而數(shù)據(jù)顯示,北京市機動車保有量從400萬輛升至500多萬輛,僅僅用了2年左右時間。提高收費并不能阻止國人對汽車的追捧,以及隨之帶來的擁堵和污染。
“事實證明,收費式治理,邊際效應(yīng)是遞減的?!笔┙芪瘑T說,目前針對私家車的收費已有燃油稅、車船稅、停車費等多項,而且不少稅費包含了城市基建、交通管理等費用,部分城市再征收擁堵費,給人感覺好像總在老百姓身上求解藥。
事實上,中國在短時間內(nèi)就成為汽車產(chǎn)量和銷量世界第一的國家,包括城市規(guī)劃、公共交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、政策的引導(dǎo)、參與者的文明程度等等,都加大了“堵城”之困。
“長期以來,我們的城市管理者陷入一個收費怪圈:限制或收費——短暫緩解——需求猛增——供給不足——更多限制或收費?!比珖舜蟠?、巨力集團董事長楊建忠表示。
楊建忠代表認為,這樣的“收費思維”,凸顯了一些城市管理者面臨“本領(lǐng)恐慌”的危機。在市場經(jīng)濟條件下,只要是科學(xué)合理地使用“價格杠桿”,可能比“行政限令”效果更好。如果濫用,就可能在公共管理上捉襟見肘。
全國人大代表傅企平說,在面對城市擁堵、高房價、城市污染等一些都市病時,政府應(yīng)該從管理上下功夫,如果管理部門總是用收費來解決問題,不僅加重群眾負擔,也是一種缺乏智慧和能力的“懶政行為”。
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