日前，由人民網(wǎng)聯(lián)合人民日報推出的2013年兩會網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，參與人次已經(jīng)突破70萬，在最受關(guān)注的十大熱點問題排行榜上，“社會保障”、“反腐倡廉”、“收入分配”等暫居前三位。

細心的人可能發(fā)現(xiàn)，在近年的兩會網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，社保、收入等話題一直名列前茅，保持持續(xù)的熱度，民生關(guān)注也是老百姓對兩會的最大聚焦點所在。與之前不同的是，今年的民生焦點不再集中于做大蛋糕、增大現(xiàn)實利益，而是期盼如何分好蛋糕、實現(xiàn)發(fā)展成果的公平共享。

比如，“社會保障”分項調(diào)查中，要求改革退休“雙軌制”的呼聲最高，多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為雙軌制有悖社會公平，不利于和諧社會的發(fā)展?！笆杖敕峙洹狈猪椪{(diào)查中，高達98%的網(wǎng)民針選擇了“收入差距大，貧富分化嚴(yán)重”，高過去年的86.4%。而在判斷收入分配不公的具體表現(xiàn)上，“工資增長和GDP增長不同步”、“存在大量灰色收入”、“壟斷行業(yè)收入過高”和“部分行業(yè)福利過高”等成為眾矢之的。

這樣的調(diào)查結(jié)果，與人們普遍的生活感受是契合的。近年來，從中央到地方，新農(nóng)合、保障房、新醫(yī)改等一系列改革舉措不斷推出，初步建立了惠及13億人的社保體系，社會公平正義已經(jīng)打下了初步基礎(chǔ)。但是，由于歷史問題所困、發(fā)展階段所限、新生問題所擾，從戶籍制度到雙軌制，從土地制度弊端到流動人口管理，成為推進公平正義的一個個壁壘與障礙，也降低了人們的幸福指數(shù)。

不患寡而患不均，發(fā)展以來以后更需要公平，這不僅關(guān)系人們的現(xiàn)實利益，也影響著人們的幸福感。一個值得深思的例子是，近年來，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)了“九連增”，月人均養(yǎng)老金將達1893元，但這種政策紅利的效果因為雙軌制的存在而打了折扣，相對于公務(wù)員及事業(yè)單位退休金，差距過大問題沒有從根本上改變。

黨的十八大報告提出，公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，要逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。這也說明，公平正義既是百姓期待，也是執(zhí)政者奮斗的目標(biāo)。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體開局百日以來，進行了大量訪貧問苦的扎實調(diào)研，傾注了對農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)工、的哥、老年人群體等平民百姓的關(guān)愛，更推出了異地高考、收入分配等一系列改革舉措，同樣表明了推進公平正義的堅定決心和實干精神。隨著兩會召開，我們更有理由期待，通過參政議政、建言獻策，通過把各方心聲化為國家行動，社會公平的平臺將更為寬廣，實現(xiàn)“中國夢”和人們幸福的前進道路將更為堅實。

（來源：人民網(wǎng) 編輯：劉世東）