香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華２７日在發(fā)表２０１３／２０１４年度財(cái)政預(yù)算案時(shí)表示，香港的人均壽命持續(xù)延長(zhǎng)，人口老齡化所帶來(lái)的挑戰(zhàn)不容忽視。

曾俊華說(shuō)，２０１２年，香港６５歲及以上的長(zhǎng)者數(shù)目為９８萬(wàn)，占整體人口的１４％。根據(jù)最新推算，到２０４１年，長(zhǎng)者數(shù)目將大幅增加至２５６萬(wàn)，占人口的３０％。老年撫養(yǎng)比率，則由上世紀(jì)八十年代初的１０名適齡工作人士（即１５歲至６４歲）支持一名長(zhǎng)者，跌至現(xiàn)今的５人支持一人，到２０年后，更會(huì)減至２人支援一人。

曾俊華表示，長(zhǎng)者人口比例增加，令醫(yī)療、福利等開(kāi)支急速上升。同時(shí)，勞動(dòng)人口比例減低，經(jīng)濟(jì)活力下降，增長(zhǎng)動(dòng)力放緩，對(duì)政府收入和公共開(kāi)支的可持續(xù)性會(huì)有深遠(yuǎn)影響。按現(xiàn)時(shí)人口趨勢(shì)來(lái)看，從２０２０年開(kāi)始，香港經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力勢(shì)必持續(xù)減慢，顯著低于過(guò)去１０年４．５％的趨勢(shì)增長(zhǎng)率。

曾俊華透露，特區(qū)政府目前投放在醫(yī)療及社會(huì)福利的資源，占經(jīng)常開(kāi)支的４０％。在照顧長(zhǎng)者方面的支出，以２０１２／１３年度為例，就社會(huì)保障、安老服務(wù)及醫(yī)療服務(wù)的預(yù)算開(kāi)支高達(dá)４３４億港元，占特區(qū)政府經(jīng)常開(kāi)支的１６％。隨著人口老齡化，這些開(kāi)支勢(shì)必大幅上升。

曾俊華預(yù)計(jì)，若稅制維持不變，特區(qū)政府收入的增長(zhǎng)將會(huì)大幅放緩，而福利和醫(yī)療開(kāi)支則會(huì)急速上升，特區(qū)政府將面對(duì)入不敷支的情況。他表示，特區(qū)政府將研究如何在公共財(cái)政上為人口老齡化以及特區(qū)政府其它長(zhǎng)遠(yuǎn)的財(cái)政承擔(dān)作出更周全的規(guī)劃。

曾俊華表示，特區(qū)政府將于４月推出新的長(zhǎng)者生活津貼，新津貼在２０１３／１４年度所需額外撥款約８３億港元，預(yù)計(jì)將有４０萬(wàn)人受惠。（記者 張?zhí)靽?guó) 高路 張雅詩(shī)）