(兩會·經(jīng)濟(jì)觀察)中國八年來首次下調(diào)年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)
中國國務(wù)院總理溫家寶5日在政府工作報告中提出,今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的預(yù)期目標(biāo)是7.5%。這是2005年以來,中國首次調(diào)低GDP增速預(yù)期目標(biāo)。
溫家寶說,這里需要著重說明的是,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)略微調(diào)低,主要是要與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接,引導(dǎo)各方面把工作著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來,以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
“把經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)略微調(diào)低,適應(yīng)了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化,體現(xiàn)了‘穩(wěn)中求進(jìn)’的總基調(diào)?!比珖舜蟠?、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青說。
受歐美債務(wù)危機進(jìn)一步蔓延、國內(nèi)部分中小企業(yè)經(jīng)營困難等影響,中國經(jīng)濟(jì)增速正逐步回落。2011年一季度,增速為9.7%,四季度為8.9%。從今年以來的情況看,回落勢頭仍在延續(xù)。
各大機構(gòu)對今年中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)計,近來也都有所下調(diào)。國際貨幣基金組織預(yù)計今年中國經(jīng)濟(jì)增長8.2%,比上次預(yù)測下調(diào)了0.8個百分點。從此前召開的地方兩會的情況看,部分省區(qū)市也調(diào)低了今年經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期目標(biāo)。
葉青代表指出,現(xiàn)在還是很難判斷歐美債務(wù)危機還要延續(xù)多長時間,中國經(jīng)濟(jì)的外需環(huán)境可能會面臨長期、深刻的調(diào)整。而國內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展,遭遇成本上升、融資困難等難題,激發(fā)中小企業(yè)的活力有個逐步的過程,需要做艱苦的努力。
中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需情況和物價水平也是制定增速目標(biāo)要考慮的。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,雖然CPI漲幅自去年8月份開始連續(xù)5個月回落,但去年全年5.4%的漲幅仍然超過年度預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)前,物價仍處于高位,2012年中國的物價調(diào)控目標(biāo)設(shè)定為CPI漲幅控制在4%左右。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴認(rèn)為,成本推動的物價上漲壓力是長期的,國際大宗商品價格走勢不定,經(jīng)濟(jì)增速定高了會加重物價上漲壓力。