過高的行政成本,一直為人們所詬病。今年兩會上傳遞出信息:中央預(yù)算部門將率先曬“三公消費”賬單,讓公眾有了新期待。
從總理政府工作報告中的“三公消費”零增長,到中央財政“三公”支出將公開,反映出政府部門及時回應(yīng)公眾關(guān)切。代表委員表示,“三公消費”要公開透明,要接受群眾監(jiān)督,多管齊下才能遏制行政開支中的過多過濫現(xiàn)象。
“三公消費”要透明 公開只是第一步
全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青介紹,他本人8年來一直開著私車上下班,每個月領(lǐng)取1000元補貼,每年可節(jié)省公車支出約8萬。少用一輛公車一年能省幾萬元,全國所有公車花銷之巨可見一斑。
“三公消費”全國每年花了多少錢?對這個備受公眾關(guān)注的問題,長期以來沒有一個確切答案。
2009年,廣州市財政局在網(wǎng)上公開當(dāng)年114個部門的預(yù)算;2010年,國土資源部在中央部委率先公布部門預(yù)算……越來越多的地方和部門公開“曬賬本”,預(yù)算公開已然成為大趨勢。
財政部新聞發(fā)言人戴柏華8日表示,今年將公開2011年中央預(yù)算部門出國經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費的經(jīng)費預(yù)算。還將指導(dǎo)和推進地方預(yù)算、決算公開,人們所期望的政府預(yù)算公開將不再遙遠。
“中央預(yù)算部門公開‘三公消費’,是我國預(yù)算公開的一大進步,體現(xiàn)了中央建設(shè)廉潔政府的決心?!比珖舜蟠?、云南省財政廳廳長陳秋生評論說,“納稅人有權(quán)知道政府把錢花在了哪里,公務(wù)接待花得合不合理。創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府,信息公開是重要前提,也是提高資源利用效率、增強政府公信力的關(guān)鍵所在。”
“經(jīng)過批準(zhǔn)的財政預(yù)算,凡是不涉密的都應(yīng)當(dāng)公開。”全國人大代表傅企平指出,事實上,2008年起實施的《政府信息公開條例》就明確規(guī)定,財政預(yù)算、決算報告等政府信息應(yīng)重點公開。近年來,中央和地方政府預(yù)算公開加快推進,但離條例規(guī)定還有明顯差距,公眾期望政府預(yù)算公開來得更快一些。
一些代表委員呼吁,“三公消費”不能再是“糊涂賬”。中央部門“三公消費”預(yù)算公開之后,地方各級政府和各部門也要及時跟進。