國際評級體系長期以來被標普、惠譽和穆迪三巨頭壟斷的現(xiàn)狀今后有望被打破，來自中國、美國和俄羅斯的三家獨立評級機構(gòu)近日宣布聯(lián)合發(fā)起成立一個新型國際評級組織——世界信用評級集團，旨在向全球提供公正的評級信息。分析人士指出，金融危機后，現(xiàn)有國際評級體系已經(jīng)不能承擔世界評級的責(zé)任，新構(gòu)建一個全球性非主權(quán)性質(zhì)的評級機構(gòu)，不僅對在信用評級市場占霸主地位的美國形成挑戰(zhàn)，也對提升中國評級機構(gòu)在全球資本市場的話語權(quán)發(fā)揮更重要的作用。

評級三巨頭只維護美國利益

由中國的大公國際資信評估有限公司、美國伊根-瓊斯評級公司、俄羅斯信用評級公司三家評級機構(gòu)發(fā)起的世界信用評級集團，是一個不代表任何國家和集團政治經(jīng)濟利益的非主權(quán)國際評級機構(gòu)，由每個國家與評級無利益沖突的私人機構(gòu)共同出資組建。目前已有30多個相關(guān)評級機構(gòu)和組織表達了參與組建的意愿，總部將設(shè)在香港，計劃用6個月時間完成組建，并用5年時間構(gòu)建起統(tǒng)一的國際評級標準和國際評級監(jiān)管體系，建成全球市場服務(wù)體系，形成參與全球評級的能力。

作為中方代表的大公國際資信評估公司董事長關(guān)建中指出，現(xiàn)存的國際評級體系已經(jīng)背離信用經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律，美國三家評級機構(gòu)作為全球資本流動高度依賴的評級信息提供者，不僅把控著全球資本市場，在金融危機發(fā)生前不僅沒有預(yù)警危機，還為深化危機推波助瀾。他們只維護最大債務(wù)國利益的評級立場，使得現(xiàn)有國際評級體系失去了獨立性，向世界提供了扭曲的評級信息，這種國際評級體系亟待改變。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長孫立堅對本報記者表示，歐債危機時，三大評級機構(gòu)不約而同地給予希臘負面展望，造成希臘已不可能通過自己在國際金融市場融資來解決問題，只能伸手找其他國家?guī)兔?。這些都有美國評級機構(gòu)的操縱，他們不僅沒有提前預(yù)警還火上澆油，甚至將歐洲五國的債務(wù)打到了沒有投資級別的地步。但是在2008年美國遭遇金融危機的時候，卻仍然堅持美國的債券是3A級別，同樣危機，卻采取不同標準，很不科學(xué)。

中國增強國際話語權(quán)

自金融危機后，減輕對國際三大評級機構(gòu)依賴的呼聲日益高漲。關(guān)建中表示，與單一國家來主導(dǎo)整個國際評級體系相比，由整個國際社會共同參與顯然有更多好處。目前國際評級機構(gòu)監(jiān)管缺失，國際社會無法監(jiān)管；評級標準不統(tǒng)一，致使評級信息不能全球流動，缺乏可比性，而世界信用評級集團將由各國與評級無利益沖突的私人機構(gòu)投資組建，不代表任何國家和集團的政治經(jīng)濟利益，這保證了其獨立性。

“中國加入新型評級組織有非常積極的意義?！睂O立堅表示，我們雖然一直強調(diào)中國要有自己的信用評級公司，要有自己的評級話語權(quán)，但作為信用評級公司也必須要以國際化、第三方的形象出現(xiàn)，否則會給公眾造成不客觀的誤解。現(xiàn)在中美俄聯(lián)合設(shè)立評級機構(gòu)，將打破用美國標準壓低中國在債券市場信用評級的狀況。

此外，孫立堅認為，新興市場業(yè)務(wù)巨大，無論是中國還是俄羅斯都希望有自己的代言人來替自己國家的企業(yè)和機構(gòu)樹立良好的國際形象。比如我國銀行、企業(yè)等都有走出去的思路，這就需要有信用評級來打造海外形象。此外，也有很多需要利用信用評級來開發(fā)的市場，比如繼利率市場開發(fā)后，我國最想發(fā)展的是國際化債券市場，這一方面要靠利率市場化，另一方面就是要靠信用評級的話語權(quán)，讓中國發(fā)債的成本降低。

獲得國際認可任重道遠

盡管世界信用評級集團的成立，將在一定程度上增大中國在全球信用評級體系的話語權(quán)，但是面對占據(jù)市場主導(dǎo)地位的三大評級機構(gòu)，新成立的世界信用評級集團要想獲得國際上認可，未來還將有很長一段路要走。

“除了三巨頭的壟斷地位一時難以撼動之外，新型國際評級機構(gòu)的成功還有三個難點?！眹H金融問題專家趙慶明認為，首先是能不能真正成為一個公益組織，不以盈利為目的；其次是如何“活下來”，因為運營需要成本，要有充足的資金來源；第三是評級的水平，例如評級的準確性、獲取信息的及時性等都至關(guān)重要，關(guān)系到其權(quán)威性。

“現(xiàn)在面臨的最大挑戰(zhàn)在于，評級公司能不能有很好的預(yù)測風(fēng)險的能力?！睂O立堅表示，如果只是為了自己的國家營造國際投資平臺，這樣的評級機構(gòu)是得不到大家認可的，大家還是會依賴三大評級機構(gòu)的。所以，首先就應(yīng)該拿出真本事來，不僅僅是做出的預(yù)測不能比三大評級公司差，更重要的是預(yù)測風(fēng)險的方法要比已經(jīng)存在的三大評級機構(gòu)更準確、更客觀，而且要在關(guān)鍵的事件上不能采取雙重標準。記者　周小苑