用好工作檢查成果 推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

平潭高起點(diǎn)打造幸福宜居島

24日，在平潭龍鳳頭海濱浴場(chǎng)，已進(jìn)行多日的海峽兩岸沙灘文化節(jié)熱度不減，游客依然熙熙攘攘，盡情享受著沙雕作品、文藝表演、臺(tái)灣小吃等帶來的身心愉悅。

前些天，省委、省政府工作檢查組來到這里，對(duì)龍鳳頭海濱景觀工程改造項(xiàng)目給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為項(xiàng)目抓住了平潭的特色，既是民生工程又是旅游項(xiàng)目，在規(guī)劃和建設(shè)上體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)。

龍鳳頭海濱浴場(chǎng)原是平潭一大特色景觀，然而，以前由于開發(fā)過度，整個(gè)沙灘臟亂不堪。3月5日，龍鳳頭海濱景觀工程改造項(xiàng)目動(dòng)工，南起龍鳳頭山，向北延伸約1.5公里，規(guī)劃總面積21.23公頃，總投資1億多元。6月初，項(xiàng)目主體工程全部完工。僅3個(gè)月，龍鳳頭海濱就華麗轉(zhuǎn)身，臟、亂的沙灘已不見蹤跡，取而代之的是一個(gè)與大自然融為一體的大型公園，成為人們休閑、觀海的好去處。

龍鳳頭海濱景觀工程改造，是平潭建設(shè)宜居宜業(yè)城市的一個(gè)縮影。

去年底，國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施平潭《規(guī)劃》，提出要把平潭建設(shè)成為“兩岸同胞合作建設(shè)、先行先試、科學(xué)發(fā)展的共同家園”。建設(shè)好“共同家園”，平潭著力在宜居宜業(yè)上下工夫。

宜居宜業(yè)，規(guī)劃先行。2010年3月，來自德、英、日、臺(tái)灣的4家公司參與編制實(shí)驗(yàn)區(qū)概念性規(guī)劃，臺(tái)灣中興工程顧問公司提出的“幸福宜居島”脫穎而出。實(shí)驗(yàn)區(qū)隨即買斷其他3家方案，由中興公司兼收并蓄，進(jìn)一步優(yōu)化。這一成果上報(bào)國(guó)務(wù)院后，國(guó)家發(fā)展改革委4次征求相關(guān)部委意見，反復(fù)修改，最終批復(fù)。

在總體發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，省、實(shí)驗(yàn)區(qū)多次組織規(guī)劃專家研討論證，優(yōu)化提升總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)等。今年2月底，省委、省政府在京召開規(guī)劃研討會(huì)，邀請(qǐng)吳良鏞、周干峙等城市規(guī)劃及建筑界專家，就完善實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃提出意見和建議。目前，實(shí)驗(yàn)區(qū)正圍繞“麒麟馱寶、海峽明珠”主題，按照“綠屏繞城、內(nèi)灣筑城、山海融城”的理念，對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行修改完善與提升，努力形成高起點(diǎn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃體系。

打造宜居宜業(yè)城市，民生項(xiàng)目是關(guān)鍵。平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委、管委會(huì)提出，堅(jiān)持把民生項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，力爭(zhēng)讓開放開發(fā)成果最大化惠及廣大百姓。

平潭缺水，實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立后，啟動(dòng)了閩江調(diào)水工程。4月底，閩江調(diào)水工程管線更換完畢，北林水庫(kù)每日可調(diào)水入嵐4萬噸，基本可滿足當(dāng)前全區(qū)的用水量。翠園、嵐城、金井、流水等7個(gè)安置小區(qū)建設(shè)今年全面啟動(dòng)，總投資73.5億元，年度計(jì)劃投資30億元；各安置小區(qū)中還配建一定比例的保障性住房。為改變生態(tài)環(huán)境，平潭大力植樹造林，自2010年開始五年內(nèi)每年植樹1000萬株。竹嶼湖、蓮花山、龍鳳頭海濱、西航等5個(gè)公園已開工建設(shè)，將為群眾提供更多的休閑空間。

打造宜居宜業(yè)城市，項(xiàng)目選擇同樣重要。實(shí)驗(yàn)區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，“寧可少一點(diǎn)也要好一點(diǎn)，寧可少一點(diǎn)也要實(shí)一點(diǎn)”，精選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。“不符合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的，不管項(xiàng)目多大，我們一概拒絕?！睂?shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。如今，冠捷科技園、協(xié)力產(chǎn)業(yè)園、海峽如意城等重大臺(tái)資項(xiàng)目加快建設(shè)，一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向平潭集聚。

“我們將把工作檢查組的肯定，化為進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說，實(shí)驗(yàn)區(qū)將以此次工作檢查為契機(jī)，運(yùn)用好工作檢查的成果，學(xué)習(xí)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步在規(guī)劃、建設(shè)上下工夫，著力打造宜居宜業(yè)的海濱城市，把“共同家園”建設(shè)好。

記者手記

規(guī)劃先行

平潭龍鳳頭海濱景觀改造工程，多次召開規(guī)劃評(píng)審會(huì)，反復(fù)比較、反復(fù)修改，花的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過后來的工期。

在近日的首屆共同家園論壇上，兩岸專家學(xué)者一致肯定平潭高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)做好規(guī)劃的做法，認(rèn)為這為打造宜居宜業(yè)“共同家園”打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

從中央到省里，都對(duì)平潭開放開發(fā)寄予厚望。但建設(shè)者沒有一味求快，而是清醒地認(rèn)識(shí)到，要在這張白紙上畫出最新最美的家園圖景，一定要站位全局、居高謀劃。所以，從宏觀到微觀，乃至單體項(xiàng)目，無不反復(fù)論證，凝聚集體智慧。

規(guī)劃部門主動(dòng)走出去，到廈門等地學(xué)習(xí)考察；在人力緊缺的情況下，先后召開80場(chǎng)各類規(guī)劃評(píng)審會(huì)和匯報(bào)會(huì)，組織編制實(shí)施《實(shí)驗(yàn)區(qū)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》和《實(shí)驗(yàn)區(qū)市政工程設(shè)計(jì)指引》……他們說，要“多留遺產(chǎn)，少留遺憾”。

規(guī)劃好了，還要堅(jiān)持貫徹規(guī)劃。我們欣喜地看到，在規(guī)劃的引領(lǐng)下，平潭建設(shè)已取得不小的成果。相信堅(jiān)持下去，平潭能為城市建設(shè)規(guī)劃先行創(chuàng)造成功樣本。

來源：東南網(wǎng)-福建日?qǐng)?bào) 編輯：馬原