中國(guó)北車長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司在鐵路客車研發(fā)方面實(shí)現(xiàn)了由國(guó)內(nèi)領(lǐng)跑到國(guó)際領(lǐng)先的跨越。
二○一一年我省糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。這是豐收的喜悅景象。
歷史的跨越,佇立在強(qiáng)有力的支點(diǎn)上。
當(dāng)時(shí)光掠過2011年這個(gè)節(jié)點(diǎn)時(shí),吉林發(fā)展全面躍上一個(gè)新的巔峰:
——全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到10531億元,增長(zhǎng)13.7%,高出全國(guó)4.5個(gè)百分點(diǎn),一舉躋身“萬億元俱樂部”省份行列;
——糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,達(dá)到3171萬噸,增產(chǎn)328.5萬噸,占全國(guó)增量的13.3%;
——規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)躍上千億元臺(tái)階,達(dá)到1121億元,增長(zhǎng)44.6%;
——完成地方級(jí)財(cái)政收入850億元,增長(zhǎng)41.1%,一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入達(dá)到1620.1億元,增長(zhǎng)34.3%;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17797元,增長(zhǎng)15.5%;農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到7510元,增長(zhǎng)20.4%。
吉林,這個(gè)背負(fù)沉重的老工業(yè)基地,緣何“脫胎換骨”、躍上巔峰?
追溯幾年來吉林的發(fā)展之路,答案清晰呈現(xiàn):科學(xué)發(fā)展、加快振興,讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好!
一束目光灼灼閃爍,一條思路熠熠生輝——
吉林省正處在“三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”上,省委、省政府突出“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,突出吉林特色,加快實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好
黨的十七大吹響了奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的進(jìn)軍號(hào)。如何貫徹好黨的十七大精神,帶領(lǐng)2700多萬吉林人駛?cè)肟茖W(xué)發(fā)展的軌道,實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興?這是擺在省委、省政府面前的重大課題。
新世紀(jì)的第一個(gè)十年即將過去,東北老工業(yè)基地振興進(jìn)入深層次攻堅(jiān)階段。此時(shí)的吉林省,正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也站在了社會(huì)矛盾凸顯期。國(guó)際金融危機(jī)的寒流席卷而來,老工業(yè)基地長(zhǎng)期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,包括發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)較重,民生改善欠賬較多等問題交織在一起,讓吉林省的發(fā)展面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
改革開放以來,歷屆吉林省委、省政府帶領(lǐng)廣大干部群眾攻堅(jiān)克難,在建設(shè)發(fā)展道路上披荊斬棘取得了顯著成績(jī)。然而,長(zhǎng)期存在的總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高、活力不足等瓶頸問題,依然制約著吉林發(fā)展。
省委書記孫政才到任履新伊始,就到一汽集團(tuán)和長(zhǎng)春市調(diào)研。之后,新任省委書記、省長(zhǎng)調(diào)研足跡密集,遍布全省各地。認(rèn)真地看、詳細(xì)地問、深入地思考——吉林省未來發(fā)展該走什么樣的路子才符合吉林實(shí)際?
隨著不斷深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí),透過縱觀全局的審時(shí)度勢(shì),一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷清晰地呈現(xiàn)出來:吉林省是一個(gè)相對(duì)欠發(fā)達(dá)省份,正處于發(fā)展的上升期,處在夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄能量、調(diào)整結(jié)構(gòu),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);處在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互支撐、相互融合、互動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);處在破除體制機(jī)制深層次矛盾,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力,加快形成經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
只有切中頑疾才能對(duì)癥下藥,只有把準(zhǔn)脈搏才能同頻共振。省委、省政府以腳踏實(shí)地、實(shí)事求是的態(tài)度自我剖析,勇于“揭短”,不回避、不隱藏、不粉飾,直面“欠發(fā)達(dá)”這一現(xiàn)實(shí),擺正“三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”這一位置。
省內(nèi)調(diào)研摸省情,省外考察找差距。2010年5月,我省黨政代表團(tuán)到山東、天津?qū)W習(xí)考察,短短10天滿載而歸。然而,真正的收獲并不是招商引資閃亮的數(shù)字,而是每到一處深切感受到那里涌動(dòng)的強(qiáng)烈發(fā)展意識(shí)和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。一時(shí)間,談感受、找差距、謀發(fā)展、想措施,魯津經(jīng)驗(yàn)在全省上下引起強(qiáng)烈反響,一股學(xué)習(xí)魯津找差距、科學(xué)發(fā)展促振興的熱潮在白山松水間展開。
觀念決定思路,思路決定出路。吉林要實(shí)現(xiàn)全面振興,必須繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。只有思想解放了,才能擁有發(fā)展的時(shí)代眼光和全局襟懷;只有觀念更新了,才能形成新思路、拿出新辦法,解決新問題。
2010年3月24日召開的吉林省領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班,無疑是一次意義深遠(yuǎn)的會(huì)議,是一次觸及心靈的思想洗禮,是一次真知灼見的思想碰撞,是一次蕩滌陳腐的思想解放。隨之,全省上下發(fā)生了思想解放、觀念更新的深刻變化。這種由“骨子里”引發(fā)的轉(zhuǎn)變,為吉林的發(fā)展振興注入了無窮動(dòng)力。
發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),關(guān)鍵是選擇什么樣的發(fā)展路徑。
——“要有‘等不起’的緊迫感、‘慢不得’的危機(jī)感、‘坐不住’的責(zé)任感。慢了不行!只快不好也不行!必須堅(jiān)持又好又快、快中求好、好字優(yōu)先!”孫政才的一席話,鞭辟入里,一語中的。
——“要在吉林發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破,必須堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,真抓實(shí)干。不進(jìn)則退,甚至慢進(jìn)就是退。”王儒林的話語擲地有聲。
對(duì)總量偏小的吉林而言,如何做大蛋糕,是必須突破的發(fā)展瓶頸;著眼吉林長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,如何在做大蛋糕過程中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展又是迫在眉睫的課題。
2010年以來,隨著省委、省政府關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、統(tǒng)籌推進(jìn)吉林特色城鎮(zhèn)化、實(shí)施富民工程、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作、實(shí)施“強(qiáng)基富民固邊”工程、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做好“三幫扶”工作、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮等《意見》相繼出臺(tái),以及實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃等一系列政策措施的全面實(shí)施,問號(hào)被一一拉直。
把脈吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅要看總量、更要看質(zhì)量,不僅要看規(guī)模、更要看結(jié)構(gòu),不僅要看現(xiàn)在、更要看將來。思路更加清晰,力量開始凝聚,行動(dòng)開始起步。省委、省政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力探索符合吉林實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路,把一切工作都統(tǒng)一到“科學(xué)發(fā)展、加快振興,讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”上來。
科學(xué)睿智的判斷點(diǎn)燃了吉林科學(xué)發(fā)展的明燈,吉林人民開始在符合吉林實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路上闊步前行,奮力攀登!
一個(gè)戰(zhàn)略劈波斬浪,一條道路更加寬廣——
全省統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”、實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略,不僅夯實(shí)了科學(xué)發(fā)展的基石,更啟動(dòng)了又好又快發(fā)展的加速器。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的熱潮一浪高過一浪,全省上下奮力拼搏,只爭(zhēng)朝夕;吉林發(fā)展全面加速,日新月異
2010年1月11日,“和諧號(hào)”動(dòng)車組風(fēng)馳電擎般駛進(jìn)了吉林站。伴著長(zhǎng)吉城際高速鐵路的開通,長(zhǎng)春到吉林從原來的100多分鐘縮短到47分鐘。
如此速度,如此氣勢(shì),預(yù)示著吉林省在科學(xué)發(fā)展道路上又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
走進(jìn)國(guó)內(nèi)一流、世界水準(zhǔn)的長(zhǎng)春高新北區(qū)規(guī)劃建設(shè)展覽館,壯闊的巨型沙盤、震撼人心的3D立體畫卷,長(zhǎng)東北的規(guī)劃藍(lán)圖躍然而出,奮進(jìn)目標(biāo)氣勢(shì)如虹!
對(duì)于總量偏小的吉林省而言,投資仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力。在投資拉動(dòng)“好”、“快”兩個(gè)輪子驅(qū)動(dòng)下,吉林實(shí)現(xiàn)了投資數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。以2011年為例,全省完成固定資產(chǎn)投資達(dá)到7441.7億元,增長(zhǎng)30.3%,增速比全國(guó)高出6.6個(gè)百分點(diǎn)。而且投資結(jié)構(gòu)更加合理,效益大幅增長(zhǎng),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)異軍突起,居民消費(fèi)持續(xù)旺盛……“增長(zhǎng)”令人矚目,“下降”同樣帶來欣喜:2011年,我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值綜合能耗同比下降4.25%。
在實(shí)施投資拉動(dòng)中,大手筆、大項(xiàng)目建設(shè)讓人目不暇接。
中新吉林食品區(qū)是第七屆亞歐首腦會(huì)議上由中國(guó)和新加坡兩國(guó)總理共同提議并決定建設(shè)的,也是中新兩國(guó)政府繼蘇州工業(yè)園、天津生態(tài)城兩個(gè)項(xiàng)目之后又一個(gè)戰(zhàn)略性合作項(xiàng)目。目前,中新吉林食品區(qū)建設(shè)緊鑼密鼓,永吉縣無疫區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)性工作全部完成,5個(gè)公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站投入使用,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求;總投資230億元,中國(guó)最大的旅游投資項(xiàng)目在白山拔地而起;豐田、通用、愛爾蘭CRH等一大批世界500強(qiáng)和中直企業(yè)紛紛投資落戶長(zhǎng)春;53.2億元的6大丙烯產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目在吉林市呼之欲出;1500億元的琿春生態(tài)新城建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng);一汽軸齒中心工業(yè)園項(xiàng)目總投資130億元,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入247億元;總投資210億元的吉林特鋼不銹鋼項(xiàng)目建成后將成為東北最大的現(xiàn)代化不銹鋼綜合生產(chǎn)基地;圖們至琿春等6條高速公路竣工通車,通車?yán)锍虄赡攴艘环?,總里程達(dá)到2250公里;長(zhǎng)吉城際高速鐵路建成運(yùn)行,吉琿高速鐵路開工建設(shè),哈大客運(yùn)專線加緊建設(shè),開啟了吉林高速鐵路運(yùn)營(yíng)新時(shí)代;“氣化吉林”、“數(shù)字吉林”、增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)工程……
與投資拉動(dòng)的大手筆和項(xiàng)目帶動(dòng)的大氣魄相比,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)無疑是略顯含蓄和內(nèi)斂的,然而,時(shí)間見證了它后來居上的決心和行動(dòng)。8.5%!這是2010年吉林省高科技產(chǎn)業(yè)增加值與規(guī)模工業(yè)增加值的比重。這個(gè)尷尬的數(shù)字和另一組無奈的數(shù)字密不可分。2005年科研投入占GDP的比重為1.09%,2010年緩慢上升到1.15%?!笆濉币?guī)劃,我省將這兩個(gè)目標(biāo)分別定到了20%和2%,這意味著省委、省政府在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略上的信心和決心。
“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略釋放科研活力。省委、省政府的打法是發(fā)揚(yáng)“長(zhǎng)”處,補(bǔ)齊“短”板,搭好“跳板”。啟動(dòng)中國(guó)人參基因組計(jì)劃,長(zhǎng)春市被列入國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn),組建玉米化工、汽車零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,玉米國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新藥物孵化(吉林)基地建設(shè)取得較大進(jìn)展。我省8項(xiàng)科研成果喜獲2011年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。其中主持完成自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng),技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng),科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)3項(xiàng);參與完成科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)1項(xiàng),二等獎(jiǎng)1項(xiàng),自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。
新建成的億成石油焦化公司,整個(gè)生產(chǎn)過程不見廢渣廢水廢氣排放,循環(huán)新工藝不讓一滴污水流入松花江。這是吉林市瞄準(zhǔn)吉化,做足石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)文章的一個(gè)亮點(diǎn)。氨基酸和植物多元醇兩個(gè)產(chǎn)業(yè)世界第一!大成集團(tuán)開創(chuàng)了先河。賴氨酸菌種之優(yōu)、工藝設(shè)備之新、生產(chǎn)規(guī)模之大,均為“世界之最”。產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的60%,穩(wěn)居世界第一位,還發(fā)明了節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保、低成本的賴氨酸新產(chǎn)品,為飼料業(yè)降低成本開辟了一條新路。做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí),我省特色資源產(chǎn)業(yè)迅速提升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起。長(zhǎng)春光機(jī)所“高清晰LED全彩色集成三合一顯示屏”等高新技術(shù)成果正迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
盡管流淌著“老工業(yè)基地”的基因和血液,但中央實(shí)施振興東北戰(zhàn)略的2003年,吉林省的工業(yè)化率僅為43.6%,比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)低7~8個(gè)百分點(diǎn)。省委、省政府清醒地認(rèn)識(shí)到,做大經(jīng)濟(jì)總量的蛋糕,必須依靠工業(yè)挑大梁。讓支柱大產(chǎn)業(yè)頂天立地,中小企業(yè)鋪天蓋地。我省全面實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,進(jìn)一步做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)特色資源產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)轉(zhuǎn)化,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),89個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。
2011年12月22日,一汽-大眾第100萬輛整車下線,不僅標(biāo)志著一汽-大眾已形成100萬輛的產(chǎn)能規(guī)模,同時(shí)也表明其綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和體系能力又提升到一個(gè)新水平。汽車工業(yè)占長(zhǎng)春市工業(yè)的70%,面對(duì)多年來一業(yè)獨(dú)大的經(jīng)濟(jì)格局,長(zhǎng)春市堅(jiān)持“拉長(zhǎng)補(bǔ)短”,“拉長(zhǎng)”汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、軌道客車等支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)。
城鎮(zhèn)化,既關(guān)乎當(dāng)前又關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn),既關(guān)乎總量又關(guān)乎結(jié)構(gòu),既關(guān)乎投資又關(guān)乎消費(fèi),既關(guān)乎全局又關(guān)乎“三農(nóng)”。顯而易見,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,既是我省一個(gè)非常重要的舉措,也是大勢(shì)所趨。時(shí)下,我省正處于工業(yè)化的中期階段,一個(gè)最簡(jiǎn)單的道理就是,如果農(nóng)民不能從土地中轉(zhuǎn)移出來,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)民變?yōu)槭忻窈?,消費(fèi)結(jié)構(gòu)才會(huì)改變,才能真正拉動(dòng)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需。城鎮(zhèn)化水平低、增速慢,不僅制約農(nóng)村發(fā)展,也制約城市發(fā)展;不僅制約投資需求,也制約消費(fèi)需求;不僅制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也制約民生改善。