10月16日,記者從貴州省強制隔離戒毒出所人員無縫對接工作電視電話會議獲悉,本月起,貴州將對強制隔離戒毒出所人員全部實現(xiàn)“無縫對接”,戒毒出所人員就業(yè)安置率必須達到100%,以切實解決吸毒人員戒斷鞏固難、就業(yè)安置難、回歸社會難問題。
“無縫銜接”即從出所接回、跟蹤幫教、就業(yè)安置等一套對接幫教機制。實現(xiàn)“無縫對接”是解決戒毒人員復(fù)吸率高的重要舉措。戒毒康復(fù)實踐證明,吸毒人員從強制隔離戒毒到回歸社會需要2至3年戒毒康復(fù)和心理矯治期。除了解決好戒毒康復(fù)人員的就業(yè)安置問題,更重要的是要在社區(qū)創(chuàng)造和建立一個良好的戒毒康復(fù)環(huán)境,使其徹底戒脫毒癮。
為強化強制隔離戒毒出所人員接回機制,貴州省禁毒委副主任、禁毒辦副主任、公安廳黨委副書記、副廳長趙翔要求,貴州省各級部門要建立和完善職業(yè)技能培訓(xùn)機制。公安、司法強制隔離戒毒所要落實與當?shù)亍瓣柟夤こ獭逼髽I(yè)的用工聯(lián)系制度,有針對性地做好強制隔離戒毒人員在強戒期限結(jié)束前3個月的勞動技能培訓(xùn),為當?shù)亍瓣柟馄髽I(yè)”提供充足的勞動力資源。同時各地禁毒部門要主動協(xié)調(diào)勞動和社會保障部門加大對強制隔離戒毒出所人員提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)的力度,開展多崗位技能培訓(xùn),提高其就業(yè)能力。
要建立和完善就業(yè)安置機制。各地要采取以“陽光工程”企業(yè)集中安置就業(yè)為主,多種就業(yè)安置形式相結(jié)合,真正解決出所人員的生活、就業(yè)問題,就業(yè)安置率必須達到100%。對符合條件的出所人員必須安置到當?shù)亍瓣柟馄髽I(yè)”或是推薦當?shù)仄髽I(yè)、單位就業(yè);同時鼓勵出所人員自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)的,積極為其提供小額低息貸款或給予創(chuàng)業(yè)資金扶持,落實稅收優(yōu)惠、費用減免等政策。
建立和完善關(guān)愛幫扶機制。對喪失勞動能力或因各種原因無法就業(yè)的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員,應(yīng)將其納入城鄉(xiāng)最低生活保障和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療范疇;對毒癮較重的人員要采取脫毒治療,鼓勵動員參加美沙酮藥物維持治療,積極開展心理康復(fù)、行為矯治。
據(jù)介紹,近年來,貴州省探索出以“就業(yè)安置”為核心,以“陽光企業(yè)”為載體,集“生理脫毒、身心康復(fù)、就業(yè)安置、融入社會”四位一體的“陽光工程”建設(shè)模式,對禁毒工作的深入推進發(fā)揮了重要的作用。今年1至9月,貴州省社區(qū)戒毒執(zhí)行率全國排名第十位;全省社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率全國排名11位;安置就業(yè)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員15000多名。(實習(xí)記者 曾君)