安徽省會(huì)合肥緊緊圍繞做好“招”字、“接”字和“效”字文章,全力做好承接產(chǎn)業(yè)“大轉(zhuǎn)移”的部署。
《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》在2010年1月獲批后,在國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃中,合肥成了“一軸雙核兩翼”中的最重要“一核”。皖江示范區(qū)的橫空出世,合肥承接產(chǎn)業(yè)“大轉(zhuǎn)移”的“戰(zhàn)車”如虎添翼。
不斷創(chuàng)新舉措,成就了合肥“全方位開放、科學(xué)承接與創(chuàng)新承接”的“經(jīng)驗(yàn)”。合肥承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn),主要指政府要準(zhǔn)確定位和充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用。具體到合肥承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)踐,主要是做好“招”字、“接”字和“效”字文章。
在“招”字中,突出“堅(jiān)持特色會(huì)展招商,堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)鏈條招商,堅(jiān)持強(qiáng)化省外重點(diǎn)區(qū)域招商”。安徽省委書記張寶順曾指出:“要繼續(xù)強(qiáng)化皖江示范區(qū)品牌推介,完善產(chǎn)業(yè)承接載體建設(shè),大力招商,引資選資,積極主動(dòng)參與長(zhǎng)三角地區(qū)分工合作?!?/p>
合肥市先后舉辦或承辦了徽商大會(huì)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)大會(huì)、自主創(chuàng)新對(duì)接會(huì)等,組團(tuán)參加廣交會(huì)、中博會(huì)、深交會(huì)等;圍繞京東方、彩虹玻璃等19個(gè)大項(xiàng)目,引進(jìn)197家配套項(xiàng)目;由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),在國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)區(qū)域開展120余次招商推介活動(dòng)。
在“接”字中,突出“堅(jiān)持高層次、大項(xiàng)目、集群化、綠色承接”。按照“高端帶動(dòng)、自主創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、功能提升、進(jìn)退有序”的原則,突出產(chǎn)業(yè)承接的針對(duì)性;精心策劃組織重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工建設(shè);圍繞汽車、家電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),引進(jìn)上下游企業(yè),引發(fā)“核聚變”效應(yīng);在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,筑起一道“防火墻”。
在“效”字中,突出“項(xiàng)目落得下,項(xiàng)目落地快,項(xiàng)目見效快”。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,開辟“綠色通道”,提供全流程高效服務(wù)。工業(yè)類項(xiàng)目,除與環(huán)境關(guān)聯(lián)度較大的外,一般保證3個(gè)月之內(nèi)辦完開工前的一切手續(xù)。在土地利用方面,除通行的經(jīng)營(yíng)性用地出讓“招拍掛”制度外,還建立了土地節(jié)約集約利用的“雙向約束”機(jī)制。
承接產(chǎn)業(yè)“大轉(zhuǎn)移”讓合肥嘗到了甜頭。京東方六代線來(lái)了,中鹽化工來(lái)了,熔安動(dòng)力來(lái)了,越來(lái)越多的世界500強(qiáng)來(lái)了。2011年,全市招商引資總量達(dá)到1703億元,增長(zhǎng)30%,引進(jìn)億元以上項(xiàng)目435個(gè),到位資金1472.15億元,占同期全市招商引資總量的76.69%。目前,合肥固定資產(chǎn)投資的50%、地方稅收增量的50%、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增量的70%、新增就業(yè)崗位的70%、新增規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)的95%都是外來(lái)投資企業(yè)貢獻(xiàn)的。
皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)兩年來(lái),沉甸甸的數(shù)字見證了合肥引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)承接的輝煌。
2011年,
——合肥實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3636.6億元,占示范區(qū)總量的35.1%,增長(zhǎng)15.4%,增速連續(xù)8年位居全國(guó)省會(huì)城市前列、中部省會(huì)城市第一;
——合肥實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入623.8億元,增長(zhǎng)22.7%,其中地方財(cái)政收入338.5億元,占示范區(qū)總量的38.3%,增長(zhǎng)21.1%,位居全國(guó)省會(huì)城市第9位;
——合肥實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值5598億元,增加值1489.7億元,占示范區(qū)總量的31.4%,增長(zhǎng)23%,位居全國(guó)省會(huì)城市第11位;
——合肥實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3377億元,占示范區(qū)總量的38.9%,其中工業(yè)投資1336億元,位居全國(guó)省會(huì)城市第4位;
數(shù)字,令人感慨;數(shù)字,催人奮進(jìn)。
隨著“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃”規(guī)劃的實(shí)施,短短兩年間,合肥,這片神奇而富饒的土地,運(yùn)用“大招商”與“招大商”的“撬杠”,在“工業(yè)化”與“城市化”兩篇“大文章”中,推動(dòng)科學(xué)承接與創(chuàng)新承接,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量最佳結(jié)合,成為安徽乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新典范。
來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)安徽記者站(記者 曹微 實(shí)習(xí)記者 孫玲娟)編輯:馬原