中國日報網消息：高房價和住房難成為全國兩會代表委員關注焦點。來自深圳的全國人大代表張育彪準備提交建議，呼吁盡快“叫?！碑斍氨锥硕喽嗟慕洕m用房政策，多建廉租住房和公共租賃住房。張育彪還建議免除購買首套住房所有稅費，并可享受20%甚至50%個稅返還。

建經適房易滋生腐敗

張育彪說，中央和地方政府在解決住房難問題上，主要政策是大量建設保障性住房，為經濟困難家庭提供公共租賃住房和廉租房，為中低收入家庭和部分人才提供經適房。雖然對緩解住困難家庭居住問題起到積極作用，但存在幾個難以解決根本性問題：一是財政支撐力度的可持續(xù)性。如果只是針對經濟特別困難、無力購買住房家庭建廉租房或公共租賃房，財力保障上肯定可行，但要大面積幫助中低收入家庭建經適房，在當前教育、醫(yī)療等民生問題需大量財力投入情況下，是否有充足財力則值得研究；其次是易滋生腐敗問題。工程建設是最易滋生腐敗的領域，尤其在高房價面前，政府部門出面大量建設經適房，利益空間可想而知，給違法亂紀者以可乘之機。

同時，難以保證住房政策公平性。張育彪說，當前社會群體住房主要是通過商品房市場解決。在市場上購買商品房，與從政府手中購買經適房相比，存在動輒幾萬、幾十萬甚至上百萬元利差，誰可以買經適房，誰只能買商品房，界限標準難以清晰。

經適房政策致三不公

張育彪認為，經適房政策導致“三個不公平”：當前普遍實行“收入限定”做法，對居于收入線以上和以下的邊緣群體來說是極大不公平；公務員、事業(yè)單位人員等本來處于社會中高收入階層者，可以買便宜經適房，而其他同樣為經濟社會發(fā)展作出貢獻、收入可能相差不大甚至更低的社會群體，卻只能高價買商品房，又是更大不公平；很多人為了購買經適房，找關系、“批條子”、隱瞞收入……“開著寶馬買經適房”、“老實人吃虧”現(xiàn)象更是對原本為促進社會公平而生的經適房政策“不公平性”的一種活生生的嘲諷。

張育彪認為，應盡快叫停當前弊端多多的經適房政策。在鼓勵地方對經濟特別困難、根本無力購買任何形式住房的家庭，建設廉租房和公共租賃住房基礎上，全面取消經適房、單位建房等政策。

買首套房享個稅返還

張育彪建議，對個人或家庭在城市、城鎮(zhèn)購買首套住房實行免稅費政策。目前，購商品房須繳契稅、手續(xù)費等，約占房屋總價3%～4%，個人首次購買住房契稅稅率暫下調至1%。比例雖不高，但對困難購房者來說是不小支出，應全部取消。

對已購商品房或擁有其他形式住房，但家庭人均居住面積低于所在城市普通住房標準的家庭，購第二套房的，對不足面積部分實行免稅費政策。

張育彪認為，在住房持有階段，對購首套住房者還給予個稅補貼。建議對個人或家庭購首套住房的，在一定年限內(如10年)，按年繳納個稅一定比例(如20%甚至50%)予以返還。同時，增加炒房者持有成本，對第二套及以上住房征收物業(yè)稅。

建議要點

●盡快叫停當前弊端多多的經適房政策。

●個人或家庭在城市、城鎮(zhèn)購買首套住房實行免稅費政策。

●個人或家庭購買首套住房的，按年繳納個稅一定比例(如20%甚至50%)予以返還。

要收物業(yè)稅 地產商叫苦

信息時報訊 (特派北京記者 趙安然 張玉琴 黃艷 朱小勇) 早在全國兩會開幕前，國家稅務總局表示物業(yè)稅開征具體方案已提交。對此，全國政協(xié)委員和人大代表參加討論時說，物業(yè)稅開征有望平抑房價，但來自房地產開發(fā)企業(yè)的政協(xié)委員穆麒茹直言不適宜把商業(yè)地產作為物業(yè)稅開征的試點。

開征物業(yè)稅平抑樓價

今年2月，國家稅務總局行為稅司處提交關于物業(yè)稅開征的具體方案。昨天在分組討論會現(xiàn)場，全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康告訴記者，今年帶來的提案就是關于開征物業(yè)稅的。目前，房地產保有環(huán)節(jié)稅制嚴重缺失，開征物業(yè)稅有利于房產行業(yè)健康發(fā)展，對炒房等不健康房產買賣引發(fā)高房價有平抑作用，而且對政府稅收有很多收益，可以用來修建更多經適房。

對于土地出讓金和物業(yè)稅不同之處，賈康指出，土地出讓金是“地租”，物業(yè)稅是稅收，兩者應互相配套并行不悖。對于尚在“空轉”的物業(yè)稅，賈康透露目前仍處于研究、充實方案階段，何時“實轉”有待確認。