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GDP增速連續(xù)3年全國前三 重慶5年后成一流幸福城市
2010-11-22 15:11:09 來源：重慶商報
市發(fā)改委黨組書記、主任楊慶育 首席記者 鐘志兵 攝 ■訪談人物 楊慶育，現(xiàn)任重慶市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任 重慶經(jīng)濟逆勢上揚！2009年，當全市GDP同比增長14.9%時，增速已連續(xù)三年位居全國前三位。今年前三季度，這一衡量一個地區(qū)發(fā)展水平最重要的經(jīng)濟指標，其增速更是達到17.1%。與此同時，重慶的集聚和輻射力，正在大幅提升。 就此，美國《新聞周刊》贊嘆：“重慶已成為中國經(jīng)濟復蘇的一個新引擎，形成了一道越來越引起世界關(guān)注的獨特風景”；11月出版的《中國改革》更以《重慶“新經(jīng)濟政策”》為題，發(fā)表長達15頁的深度解析專題。 這個急速變遷的大都市，未來將走向什么樣的高度？路徑何在？市發(fā)改委主任楊慶育近日在接受本報專訪時，給出了答案：重慶將形成一個政通人和、躋身幸福指數(shù)最高的一流現(xiàn)代化城市。他說，本月16~17日召開的市委三屆八次全委會是一個重要標志，重慶跨步邁入了新征程。 談目標 5年內(nèi)基本實現(xiàn)“3·14”總體部署 重慶商報：近年來，“重慶經(jīng)驗”、“重慶模式”等詞語頻繁見諸海內(nèi)外主流媒體報端，重慶的發(fā)展越來越密集地為人關(guān)注。在此背景下，市委三屆八次全委會意義何在？為未來5年的發(fā)展做了什么樣的定位導航？ 楊慶育：現(xiàn)在來看，重慶發(fā)展體現(xiàn)國家的戰(zhàn)略愈加明顯，特別是對破解困擾已久的城鄉(xiāng)、區(qū)域和貧富差距等“深水區(qū)”，建設(shè)新的增長極方面至關(guān)重要。過去幾年，重慶沒有辜負中央期望，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了重大跨越，探索出了很多好的路。而當前，全球經(jīng)濟形勢依然十分復雜，國內(nèi)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期。市委舉行這次會議，就是要謀劃和運籌重慶未來5年的方向。 作為熱點城市，未來幾年重慶要做什么，外界都關(guān)心?？梢哉f，這次全委會勾勒出了一個清晰的藍圖，就是要把重慶建成特色鮮明的國家中心城市，建成集聚輻射功能強大的經(jīng)濟中心，成為內(nèi)陸開放示范區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革先行區(qū)，成為居民幸福感最強的地區(qū)之一。 重慶商報：我們看到，全委會對此提出了很多亮麗而具體的指標，專家認為重慶的決心和勇氣更大了。你怎么看？ 楊慶育：重慶幾乎是提前一年完成了“十一五”規(guī)劃的主要目標，也初步探索走出了一條科學發(fā)展路子。有了良好的基礎(chǔ)，現(xiàn)在的核心任務(wù)很明確，就是要在未來5年內(nèi)基本實現(xiàn)“3·14”總體部署。如何才能達到？全委會提出了相關(guān)指標和數(shù)據(jù)，是讓大家討論的。但會有一些修改，具體的會體現(xiàn)在“十二五”規(guī)劃建議中，這幾天就會正式公布。 談路徑 走民生導向的重慶特色之路 重慶商報：重慶如何在未來5年內(nèi)基本實現(xiàn)“3·14”總體部署以及全委會提出的目標？ 楊慶育：我們要走具有重慶特色的科學發(fā)展路子，事實上，全委會也第一次提出了這一概念。這是怎么來的？十七屆五中全會明確要求，“科學發(fā)展”是今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”是主線。與重慶實際相結(jié)合，我們就總結(jié)提煉了這么一條路子。當然，有重慶特色并不是一個虛的概念，它的核心是民生導向。而且據(jù)我了解，各個省都沒有這樣提過。 重慶商報：為何這樣說？里面的經(jīng)濟邏輯又是什么？ 楊慶育：應(yīng)該說，走民生導向的發(fā)展之路，重慶在過去幾年就已經(jīng)開始探索了，比如說低保標準多次提高，照顧130萬的留守兒童，讓“兩翼”農(nóng)戶增收，讓貧困學生免費吃上雞蛋和喝上牛奶等，這些都是很具體的。 它的經(jīng)濟邏輯是什么，薄書記其實很早就講過民生導向發(fā)展道路的內(nèi)涵及相互關(guān)系：民生既是經(jīng)濟發(fā)展的目的，也是經(jīng)濟發(fā)展的動力。從這個意義上來講，重慶關(guān)注民生、關(guān)注弱勢群體、關(guān)注弱勢地區(qū)，把有限財力的一半以上投進去，實際上就是現(xiàn)實拉動消費。全社會都要圍繞民 生進行經(jīng)濟的投入產(chǎn)出循環(huán)，這才是民生發(fā)展之路的重要特征。 如“民生10條”投入3000億，那不會打水漂，可以帶動以內(nèi)需為主的消費4000多億，拉動GDP增長4~6個百分點。我很贊同薄書記在全委會上提出的觀點：我市地處內(nèi)陸，光靠投資和出口拉動，很難把經(jīng)濟發(fā)展起來，一定要做好促消費、拉內(nèi)需這篇大文章。重慶完全可以成為內(nèi)陸一個促消費、拉內(nèi)需的高地，一個擁有眾多人口和廣大市場的消費中心城市。 談發(fā)展 開放和縮小差距是兩主線 重慶商報：靠出口拉動是過去沿海地區(qū)走過的老路，現(xiàn)在提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，一個核心就是要改變這一路徑依賴，為什么此時重慶還要提出開放作為一個主要動力呢？ 楊慶育：對于外需拉動經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，在當前大家都提出疑問的情況之下，重慶這個時候反而提出打造內(nèi)陸開放高地。一是因為我們嘗到甜頭，比如去年獲得了41億美元的直接利用外資，今年還會超過60億美元，增長的幅度全國第一，增長的規(guī)模西部第一。另外，與沿海老路不一樣，重慶還大力推動“走出去”。我這里有組數(shù)據(jù)，近5年重慶“走出去”的對外投資，是“十五”期間的15倍，未來5年的力度將會更大。 可以說，加大開放力度，形成國內(nèi)、國外兩種資源在國際、國內(nèi)兩個市場的循環(huán)，一切資源為我所用，重慶未來5年的發(fā)展路子就會越寬，城市競爭力就更強。另外，我認為，要觀察重慶未來的發(fā)展，除了開放這條線索外，那么縮小差距就是另外一條線索。 重慶商報：如何理解？ 楊慶育：受制于“大城市帶大農(nóng)村”格局，長期以來，我們的城鄉(xiāng)差距未能得以根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)居民收入差距也還比較大。這次提出，未來5年“一圈”與“兩翼”的差距要縮小到2∶1左右；城鄉(xiāng)居民收入比要縮小到2.5∶1左右。 應(yīng)該說，這是市委、市政府下了狠心和決心提出來的。說實話，這么高的目標，放在任何地區(qū)都是不小的難題。但要體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，就不能等到先富再平均，先兩極分化再縮小差距。重慶未來5年的發(fā)展，不會惟GDP是論，而是兼顧效率與公平。 談前景 建成最幸福的現(xiàn)代化城市 重慶商報：現(xiàn)在制定的目標都實現(xiàn)了，5年后的重慶會是什么樣？ 楊慶育：我們在“十二五”規(guī)劃的整個描述中，都會講得比較清楚，包括關(guān)于綜合經(jīng)濟實力的問題，關(guān)于經(jīng)濟增長極的問題，關(guān)于中心建設(shè)的問題，關(guān)于“五個重慶”基本建成的問題等。 在我看來，到那個時候，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康會是最基本的特征，重慶一定會成為一個政通人和、躋身幸福指數(shù)最高的一流現(xiàn)代化城市。 來源：重慶商報 編輯：楊鑫
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