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全國(guó)人大常委會(huì)組成人員熱議“高耗能、高污染”車(chē)船的征稅問(wèn)題
2010-10-27 07:19:45      來(lái)源:新華網(wǎng)

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“高耗能、高污染的車(chē)船應(yīng)該禁用,不應(yīng)鼓勵(lì)用交稅置換排污權(quán)。”部分全國(guó)人大常委會(huì)組成人員26日下午在分組審議時(shí),針對(duì)車(chē)船稅法草案中的有關(guān)條款展開(kāi)了熱烈討論。

車(chē)船稅法草案中規(guī)定:對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車(chē)船可以減征或者免征車(chē)船稅,對(duì)高耗能、高污染的車(chē)船可以加收車(chē)船稅。

對(duì)此,全國(guó)人大常委會(huì)委員陳宜瑜認(rèn)為對(duì)節(jié)約能源車(chē)船減征或免征車(chē)船稅是對(duì)的,但“對(duì)高耗能、高污染的車(chē)船可以加收車(chē)船稅”的說(shuō)法不太合適?!案吆哪?、高污染車(chē)船,應(yīng)該嚴(yán)格禁止使用,不能用稅賦來(lái)調(diào)節(jié),不應(yīng)鼓勵(lì)用交稅置換排污權(quán)。”

袁駟委員也指出,對(duì)高耗能、高污染車(chē)船加收車(chē)船稅的提法要斟酌?!艾F(xiàn)在我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),主要針對(duì)的就是高耗能、高污染的所有東西?!彼f(shuō),在這種節(jié)能減排的形勢(shì)下,高耗能、高污染的車(chē)船應(yīng)該逐步淘汰并禁掉,而不是憑著加稅就可以通行在世。雖然草案中的這條規(guī)定本意不是說(shuō)誰(shuí)能交得起稅就可以高耗能、高污染,但在這個(gè)方面留了空間。

吳曉靈委員說(shuō),對(duì)高耗能、高污染的車(chē)船在生產(chǎn)環(huán)節(jié)就應(yīng)該是禁止的?!吧a(chǎn)出來(lái)以后再通過(guò)高稅去解決,不就是鼓勵(lì)它的生產(chǎn)?”

“對(duì)高能耗、高污染的車(chē)船可以加收車(chē)船稅的規(guī)定應(yīng)該取消。”列席會(huì)議的全國(guó)人大代表?xiàng)顐コ陶f(shuō),各個(gè)省市根據(jù)大氣污染防治法和道路交通安全法中的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治規(guī)定等,對(duì)排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制報(bào)廢,而車(chē)船稅法草案中的“高能耗、高污染”表述容易讓人誤解為不達(dá)標(biāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)。此外,對(duì)此類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)加收車(chē)船稅,標(biāo)準(zhǔn)不易把握,也使征收難度加大。

另外,部分全國(guó)人大常委會(huì)組成人員還就使用新能源、節(jié)約能源的車(chē)船減免稅的問(wèn)題提出了建議。朱永新委員說(shuō),什么樣的車(chē)是使用新能源、節(jié)約能源的車(chē)?誰(shuí)來(lái)界定?這些問(wèn)題需要研究,有些打著新能源幌子的車(chē)船,可能實(shí)際消耗的能源更多。所以必須有嚴(yán)格的規(guī)定,有權(quán)威部門(mén)的認(rèn)定,否則會(huì)造成很多不公平。

來(lái)源:新華網(wǎng)  編輯:段若蘭


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