国产重口老太和小伙乱,国产精品久久久久影院嫩草,国产精品爽爽v在线观看无码 ,国产精品无码免费专区午夜,国产午夜福利100集发布

□ 視點(diǎn)對(duì)話

近95%監(jiān)管場(chǎng)所有派駐檢察室

記者：自新中國(guó)檢察機(jī)關(guān)成立之日起，檢察機(jī)關(guān)就承擔(dān)了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督這項(xiàng)工作。我們知道，派駐檢察室是檢察機(jī)關(guān)派駐到刑罰執(zhí)行單位最基本的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是代表檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的基層單位。請(qǐng)您介紹一下相關(guān)情況。

孫謙：最高人民檢察院和地方各級(jí)人民檢察院從1984年開始，陸續(xù)在一些大型監(jiān)獄、勞教所和監(jiān)管場(chǎng)所比較集中的地區(qū)設(shè)立了77個(gè)派出檢察院。截至2009年年底，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共有監(jiān)所派出檢察院80個(gè)、派駐檢察室3204個(gè)。

記者：這些監(jiān)所派出檢察院和派駐檢察室是否完全覆蓋了全國(guó)各個(gè)監(jiān)管場(chǎng)所？

孫謙：我們派出、派駐檢察機(jī)構(gòu)的派駐檢察人員總數(shù)有9000多人，對(duì)全國(guó)近95%的監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行了派駐檢察。派駐檢察人員數(shù)量占全國(guó)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門人員總數(shù)的四分之三，也就是說，大部分監(jiān)所檢察人員被派駐在監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督一線。

記者：對(duì)于那些沒有派駐檢察人員的監(jiān)管場(chǎng)所，檢察機(jī)關(guān)怎樣監(jiān)管呢？

孫謙：不是所有的監(jiān)管場(chǎng)所都必須實(shí)行派駐檢察。目前，檢察機(jī)關(guān)對(duì)長(zhǎng)年關(guān)押量較小的近200個(gè)監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行巡回檢察。

記者：是不是可以這樣理解，就整體布局而言，我們對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所采取的是派駐檢察與巡回檢察相結(jié)合、以派駐檢察為主的監(jiān)督方式？

孫謙：是的。從我國(guó)檢察機(jī)關(guān)多年來的實(shí)踐看，派駐檢察十分必要，尤其是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，如果不通過派駐檢察，往往很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正一些違法問題。相對(duì)于巡回檢察，派駐檢察更有利于維護(hù)被監(jiān)管人的合法權(quán)益、保障監(jiān)管秩序穩(wěn)定、促進(jìn)刑罰目的的實(shí)現(xiàn)。

記者：《法制日?qǐng)?bào)》一直關(guān)注并追蹤最高人民檢察院對(duì)監(jiān)所檢察工作的新動(dòng)向——2007年以來，最高人民檢察院先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)所檢察工作的決定》和監(jiān)獄檢察辦法、看守所檢察辦法、勞教檢察辦法等工作辦法。但是，對(duì)社會(huì)公眾來說，人們對(duì)派駐檢察室如何進(jìn)行監(jiān)督并不是很清楚，請(qǐng)您介紹一下。

孫謙：目前派駐檢察室的主要職責(zé)是：對(duì)監(jiān)獄、看守所、勞教所執(zhí)行刑罰、勞教和監(jiān)管活動(dòng)，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行和勞教變更執(zhí)行的呈報(bào)、提請(qǐng)和審理、審批活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。此外，還負(fù)責(zé)受理被監(jiān)管人及其近親屬、法定代理人的控告、舉報(bào)和申訴；配合有關(guān)部門對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的職務(wù)犯罪案件立案?jìng)刹楹蛯?duì)在押人員犯罪案件審查逮捕、審查起訴和出庭公訴等。

全國(guó)超期羈押人數(shù)大幅下降

記者：解決羈押期限監(jiān)督、解決案件久押不決問題是檢察機(jī)關(guān)多年來的努力目標(biāo)，這項(xiàng)工作與防范和應(yīng)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人死亡的工作是否具有同等重要的意義？

孫謙：對(duì)辦案機(jī)關(guān)執(zhí)行刑事訴訟法規(guī)定的羈押期限情況進(jìn)行法律監(jiān)督，同樣是檢察機(jī)關(guān)刑事訴訟監(jiān)督的一項(xiàng)重要任務(wù)。自2003年檢察機(jī)關(guān)開展相關(guān)專項(xiàng)活動(dòng)后，檢察機(jī)關(guān)在糾正和防止超期羈押方面下了很大功夫，一直堅(jiān)持作為一項(xiàng)日常工作來抓。在2003年之前，全國(guó)每年超期羈押達(dá)到上萬人。自檢察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)活動(dòng)后，全國(guó)超期羈押人數(shù)大幅下降。這些年來，全國(guó)每年超期羈押人數(shù)基本上保持在200人左右。

記者：在您看來，導(dǎo)致案件久押不決現(xiàn)象的原因在哪里？

孫謙：我們注意到，有些案件雖然從面上看起來是在走“程序”，不屬于明顯的超期羈押，但羈押時(shí)間確實(shí)很長(zhǎng)；有的犯罪嫌疑人、被告人被羈押后長(zhǎng)期關(guān)押在看守所，案件長(zhǎng)期得不到最終處理，也沒有變更羈押措施。其多方面原因中有一個(gè)重要原因，即我國(guó)刑事訴訟法沒有規(guī)定獨(dú)立的刑事羈押制度，犯罪嫌疑人被執(zhí)行逮捕后，對(duì)其羈押的期限與辦案期限往往是相對(duì)應(yīng)的。一些重大疑難復(fù)雜案件，往往會(huì)因事實(shí)不清、證據(jù)不足，在公、檢、法機(jī)關(guān)多次反復(fù)，有的案件在法院環(huán)節(jié)多次發(fā)回重審，仍難以作出最終判決。這就使得辦案期限拖得很長(zhǎng)，客觀上又造成羈押時(shí)間很長(zhǎng)，導(dǎo)致案件久押不決。

記者：大量案件久押不決給社會(huì)帶來什么樣的危害？

孫謙：它不僅影響了刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，客觀上也增加了司法成本，無形之中損害了執(zhí)法公信力，增加了社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定因素。

記者：檢察機(jī)關(guān)對(duì)此有沒有制定具有針對(duì)性的解決方案？

孫謙：檢察機(jī)關(guān)將對(duì)目前掌握的久押不決案件實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐件清理，做到目標(biāo)、任務(wù)、措施、要求和責(zé)任“五明確”，確保清理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。羈押8年以上的，由最高人民檢察院掛牌督辦；羈押8年以下的，由省級(jí)院負(fù)責(zé)清理和督辦。在清理過程中，檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真分析導(dǎo)致案件久押不決的原因，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)商。同時(shí)，對(duì)那些因辦案人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致案件久押不決的，將依法追究其失職、瀆職的責(zé)任。

記者：今年已進(jìn)入第四季度，隨著年度工作逐漸進(jìn)入盤點(diǎn)階段，最高人民檢察院在這項(xiàng)工作上有哪些目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)？

孫謙：今年全國(guó)檢察長(zhǎng)座談會(huì)提出，要力爭(zhēng)在10月底前把目前掌握的久押不決案件清理完畢。為此，最高人民檢察院專門召開了電視電話會(huì)議，對(duì)清理久押不決案件工作提出具體要求。目前，最高檢有關(guān)部門正在起草相關(guān)文件，建立防止和糾正久押不決的長(zhǎng)效機(jī)制，包括久押不決案件報(bào)告制度，分級(jí)督辦制度，受理在押人員及其家屬、代理人申訴制度，責(zé)任追究制度等等。此外，檢察機(jī)關(guān)還將積極探索對(duì)羈押的必要性進(jìn)行法律監(jiān)督，一些地方已經(jīng)在這方面進(jìn)行了嘗試。