省級(jí)規(guī)章 污點(diǎn)司機(jī)禁開校車
“這意味著以后不是隨隨便便開輛中巴車就能當(dāng)校車了”，洪山區(qū)交通大隊(duì)車管中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)蘄小平告訴記者。
據(jù)了解，目前武漢市校車換證工作正逐步展開。9月7日，洪山區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的幼兒園、中小學(xué)校長(zhǎng)及校車司機(jī)進(jìn)行了培訓(xùn)。預(yù)計(jì)9月中旬將完成首批30輛校車的換證工作，并將在9月底展開對(duì)校車上路的清查活動(dòng)。
據(jù)了解，除上述“國(guó)標(biāo)”外，《校車管理辦法》還對(duì)校車駕駛員、隨車管理人員等做出不少?gòu)?qiáng)制性規(guī)定：駕駛校車的司機(jī)須有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷；最近3年沒(méi)有累計(jì)記滿12分的記錄；未發(fā)生過(guò)致人死亡且負(fù)有責(zé)任的交通事故等。《校車管理辦法》還對(duì)現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常存在的使用校車的兩種特殊情形作了規(guī)定：其一，學(xué)校之間相互長(zhǎng)期借用校車或共用一臺(tái)校車的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和教育行政部門備案；其二，使用公交車輛接送學(xué)生的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公交車輛管理的規(guī)定。
特別值得一提的是，《校車管理辦法》對(duì)校車的違規(guī)規(guī)定了最為嚴(yán)厲的處罰。其中租借、出售、偽造校車專用標(biāo)志的，由交警部門沒(méi)收。沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元罰款，有違法所得的，最高可罰3萬(wàn)元。
經(jīng)費(fèi)解決 學(xué)生繳費(fèi)可能增加
據(jù)省人民政府法制辦公室主任陳洪波介紹，《湖北省校車交通安全管理辦法》是我國(guó)首部專門為規(guī)范校車交通安全管理而制定的省級(jí)政府規(guī)章。在《校車管理辦法》出臺(tái)前，湖北省在校車管理領(lǐng)域的問(wèn)題存在一些問(wèn)題。
首先是相關(guān)部門對(duì)校車的監(jiān)管職責(zé)不清。對(duì)校車的管理工作涉及到公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督、教育等多個(gè)部門，但各自在哪些環(huán)節(jié)，承擔(dān)哪些監(jiān)管責(zé)任，尚無(wú)明確的法定依據(jù)?！缎＼嚬芾磙k法》則明確了上述部門各自的職責(zé)。其次是對(duì)違規(guī)行為的處罰制度缺失?，F(xiàn)行校車管理的依據(jù)都只是規(guī)范性文件，因而沒(méi)有設(shè)定相應(yīng)處罰制度的權(quán)限。
對(duì)于校車經(jīng)費(fèi)，陳主任指出，在現(xiàn)實(shí)條件下，可以通過(guò)兩個(gè)途徑解決。一是學(xué)生繳費(fèi)。根據(jù)規(guī)定，學(xué)校有義務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不能自行設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。需要說(shuō)明的是，乘坐收費(fèi)校車屬于學(xué)生的自愿行為，學(xué)校不得強(qiáng)制。二是在一些財(cái)力狀況較好的地方，財(cái)政撥款也是校車經(jīng)費(fèi)的來(lái)源之一。目前，湖北省財(cái)政每年都安排有校車方面的經(jīng)費(fèi)。而且，隨著我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高，財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障的程度也會(huì)越來(lái)越高。就世界范圍看，發(fā)達(dá)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展歷程也充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。例如美國(guó)，紐約州財(cái)政承擔(dān)了本州范圍內(nèi)校車經(jīng)費(fèi)的57%。
來(lái)源：楚天金報(bào) 編輯：馮媛
