第二，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，必須堅持以人為本。堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發(fā)展，著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力。堅持以人為本，在教育工作中的最集中體現(xiàn)就是育人為本、德育為先。德是做人的根本，只有樹立崇高理想和遠大志向，從小打牢思想道德基礎，學習才有動力，前進才有方向，成才才有保障。要把育人為本作為教育工作的根本要求，加強理想信念教育和道德教育，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，深入推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定學生對中國共產黨領導、社會主義制度的信念和信心，培養(yǎng)學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。要把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活全過程，創(chuàng)新德育觀念、目標、內容、方法，充分體現(xiàn)時代性，準確把握規(guī)律性，大力增強實效性。
堅持以人為本，在教育工作中的重要著眼點是全面提高國民素質。這就需要全面實施素質教育。實施素質教育不僅涉及教育各個階段和領域，更涉及文化傳統(tǒng)、經濟發(fā)展、社會結構、用人制度等方方面面，必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進，切實把實施素質教育這件大事抓緊抓好、抓出成效。人力資源是經濟社會發(fā)展的第一資源，教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。要以學生為主體，以教師為主導，充分發(fā)揮學生的主動性，尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，為多樣化、個性化、創(chuàng)新型人才成長提供良好環(huán)境和機制，著力培養(yǎng)我國現(xiàn)代化建設需要的各方面人才，特別是要高度重視培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。要促進學生全面發(fā)展，優(yōu)化知識結構，豐富社會實踐，加強勞動教育，著力提高學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，提高綜合素質，加快改變學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足狀況。要把人人可以成才的觀念貫穿教育全過程、貫穿社會各行各業(yè)，把培養(yǎng)人的創(chuàng)造性和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才有機統(tǒng)一起來，推進小學、中學、大學有機銜接，教學、科研、實踐緊密結合，學校、家庭、社會密切配合，加強學校之間、校企之間、學校和科研機構之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式，更加重視打牢創(chuàng)新基礎、倡導創(chuàng)新精神、激發(fā)創(chuàng)新活力，更加重視發(fā)展創(chuàng)新文化、完善創(chuàng)新機制、營造創(chuàng)新氛圍，大幅提高教育培養(yǎng)創(chuàng)新人才能力和水平。要以終身學習理念引領學校教育改革，構建靈活開放的終身教育體系，努力做到學歷教育和非學歷教育協(xié)調發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接，為努力形成全民學習、終身學習的學習型社會奠定堅實基礎。
