交通擁堵、混亂,是河南鄭州一大痼疾。今年7月,新任市委書記連維良上任后,掀起一場(chǎng)全民治堵行動(dòng)。接連出臺(tái)多種政策,包括嚴(yán)厲打擊公務(wù)車違章等。截至目前已有8輛公務(wù)車被沒收,一位區(qū)長助理因違章被處理。
這些政策帶有濃重的“連氏”色彩。有官員稱,這是連維良上任的第一把火,要燒多久還是未知數(shù)。有關(guān)專家認(rèn)為,要徹底解決交通擁堵問題,僅靠行政命令難以治本。
鄭州金水區(qū)政府司機(jī)楊勇最近很“清閑”。
此前,他開單位的車,每晚十點(diǎn)前很少能回家,夫妻間為此常爭(zhēng)吵。如今,他不但能按時(shí)下班,而且每周還有一天不用出車。此外,他最近開始坐公交車上下班,不再把公務(wù)車開回家了。
金水區(qū)政府近期規(guī)定,所有公務(wù)車下班后全部入庫封存;機(jī)關(guān)公職人員,一周內(nèi)必須有一天步行或坐公交車、騎自行車上班。
鄭州市其他市直機(jī)關(guān)與金水區(qū)政府一樣,近期紛紛出臺(tái)類似政策。另外,鄭州近2000名機(jī)關(guān)干部被要求上街調(diào)查擁堵現(xiàn)狀,上萬名志愿者每天在各路口宣傳文明出行。
當(dāng)?shù)厝耸糠Q,鄭州正在掀起“全民治堵”運(yùn)動(dòng)。
“這是連維良書記上任的第一把火?!?月4日,鄭州市治堵辦一相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新任市委書記上任一個(gè)月內(nèi),已有數(shù)名官員因交通違章被處理,其中包括管城區(qū)一名區(qū)長助理。
堵車“典故”:新書記遇“下馬威”
連維良是7月13日從洛陽調(diào)任鄭州的。6天后,一場(chǎng)暴雨給這名新書記來了個(gè)“下馬威”。
7月19日早上8時(shí)許,下了一夜的大雨停了。連維良原定上午9點(diǎn)召集數(shù)十個(gè)部門在市委開會(huì),他要調(diào)研交通擁堵問題。
參會(huì)的鄭州市交通局一干部回憶,他早上7點(diǎn)接到通知,要他8點(diǎn)半趕到市委。聽說是新書記主持會(huì)議,他趕緊出門。
但他發(fā)現(xiàn)馬路上全是水,最深處能漫過小腿。汽車全都停滯不前。花了一個(gè)多小時(shí),他才“搶”到出租車,隨后堵在路上,40多分鐘只前行了200多米。
上午9時(shí),這名干部還在路上。跟他一樣遭遇的參會(huì)者有一大半。
由于多數(shù)參會(huì)人員被堵在路上,連維良取消會(huì)議,直接帶著領(lǐng)導(dǎo)班子上街查看路況。
這次大雨,導(dǎo)致鄭州全市交通癱瘓半天。當(dāng)天,鄭州市委市政府向市民公開道歉。
“這次是連書記對(duì)鄭州交通擁堵狀況第一次直觀認(rèn)識(shí)?!?月3日,鄭州市委辦一賈姓工作人員說。
據(jù)了解,鄭州市交通擁堵由來已久。十年來,“鄭州鄭州,天天挖溝”的順口溜,一直在民間流傳。
“鄭州交通正處在陣痛期。”8月2日,鄭州市公安局副局長、交警支隊(duì)長常志軍說,影響交通的,除車多路少的供需矛盾、停車位供給問題外,城建工程已成最突出問題。
近兩年來,鄭州又因修建地鐵和快速公交車道等市政工程,加劇了擁堵程度。
常志軍說,鄭州交通擁堵問題,已引起省委省政府高度重視。今年6月22日,河南省委書記盧展工對(duì)鄭州交通提出批評(píng),“鄭州的交通擁堵問題十分突出。老百姓上下班怨聲載道?!?/p>
盧展工還特別提出,政府必須要舍得為公共交通花錢,公交車不應(yīng)賺錢,夏天增加的一元空調(diào)費(fèi)應(yīng)由財(cái)政補(bǔ)貼。
收集民意:網(wǎng)上征集治堵建議
省委書記的批評(píng)不足一月,連維良走馬上任。
今年48歲的連維良在洛陽執(zhí)政時(shí),留下“網(wǎng)絡(luò)書記”的稱號(hào)。這名60后副省級(jí)官員,在洛陽給人的印象是善于利用互聯(lián)網(wǎng)收集民意。
2007年,洛陽市委、市政府公布“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”:“LYIC”(LuoYang Information Center的簡稱)。到任鄭州后,他把在洛陽建立的網(wǎng)絡(luò)輿情周報(bào)制度帶了過來。
7月17日,鄭州市委、市政府推出名為“ZZIC”的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人。這一ID在大河網(wǎng)、商都網(wǎng)、中原網(wǎng)等本地網(wǎng)上論壇與網(wǎng)民互動(dòng)。
8月4日,鄭州市委辦一工作人員說,連維良到任后要求各區(qū)和主要市直機(jī)關(guān)每天上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情。針對(duì)這些輿情通報(bào),連維良會(huì)親自批示。
在“暢通鄭州”會(huì)議中,連維良要求對(duì)于擁堵問題要多聽取市民建議,尤其是網(wǎng)民的建議。
從上任前三天的工作來看,連維良把整治交通擁堵作為首要工作。
7月13日下午,鄭州市委召開新老書記交接班會(huì)議。當(dāng)天也是連維良第一天到鄭州市委工作。
當(dāng)晚,連維良就召開“暢通鄭州”工作專題匯報(bào)會(huì)。會(huì)議從晚上8點(diǎn)開到夜里12點(diǎn)。
第二天上午,連維良帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,先后到七八個(gè)交通重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,并現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。
連維良上任第三天,7月15日晚,鄭州上百名科級(jí)以上干部和縣處級(jí)干部被動(dòng)員走上街頭,調(diào)查鄭州擁堵的根源,并要寫出報(bào)告。
同時(shí)“ZZIC”在網(wǎng)絡(luò)上也頻頻出手。7月30日,“ZZIC”公布了62處積水點(diǎn)改造及河道疏挖工程的市領(lǐng)導(dǎo)分包表。
在這份表中,除了市委書記、市長外,鄭州市其他主要領(lǐng)導(dǎo)全部分包積水點(diǎn)改造工程。