第三章 人口普查的組織實施
第十五條 人口普查登記前,公安機關(guān)應當按照普查方案的規(guī)定完成戶口整頓工作,并將有關(guān)資料提交本級人口普查機構(gòu)。
第十六條 人口普查登記前應當劃分普查區(qū),普查區(qū)以村民委員會、居民委員會所轄區(qū)域為基礎劃分,每個普查區(qū)劃分為若干普查小區(qū)。
第十七條 每個普查小區(qū)應當至少有一名普查員,負責入戶登記等普查工作。每個普查區(qū)應當至少有一名普查指導員,負責安排、指導、督促和檢查普查員的工作,也可以直接進行入戶登記。
第十八條 普查指導員和普查員應當具有初中以上文化水平,身體健康,責任心強。
第十九條 普查指導員和普查員可以從國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位借調(diào),也可以從村民委員會、居民委員會或者社會招聘。借調(diào)和招聘工作由縣級人民政府負責。
國家鼓勵符合條件的公民作為志愿者參與人口普查工作。
第二十條 借調(diào)的普查指導員和普查員的工資由原單位支付,其福利待遇保持不變,并保留其原有工作崗位。
招聘的普查指導員和普查員的勞動報酬,在人口普查經(jīng)費中予以安排,由聘用單位支付。
第二十一條 普查機構(gòu)應當對普查指導員和普查員進行業(yè)務培訓,并對考核合格的人員頒發(fā)全國統(tǒng)一的普查指導員證或者普查員證。
普查指導員和普查員執(zhí)行人口普查任務時,應當出示普查指導員證或者普查員證。
第二十二條 人口普查登記前,普查指導員、普查員應當繪制普查小區(qū)圖,編制普查小區(qū)戶主姓名底冊。
第二十三條 普查指導員、普查員入戶登記時,應當向人口普查對象說明人口普查的目的、法律依據(jù)以及人口普查對象的權(quán)利和義務。
第二十四條 人口普查對象應當按時提供人口普查所需的資料,如實回答相關(guān)問題,不得隱瞞有關(guān)情況,不得提供虛假信息,不得拒絕或者阻礙人口普查工作。
第二十五條 人口普查對象應當在普查表上簽字或者蓋章確認,并對其內(nèi)容的真實性負責。
第二十六條 普查人員應當堅持實事求是,恪守職業(yè)道德,拒絕、抵制人口普查工作中的違法行為。
普查機構(gòu)和普查人員不得偽造、篡改普查資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供虛假的普查資料。
第二十七條 人口普查實行質(zhì)量控制崗位責任制,普查機構(gòu)應當對人口普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查,對人口普查數(shù)據(jù)進行審核、復查和驗收。
第二十八條 國家統(tǒng)計局統(tǒng)一組織人口普查數(shù)據(jù)的事后質(zhì)量抽查工作。
第四章 人口普查資料的管理和公布
第二十九條 地方各級普查機構(gòu)應當按照普查方案的規(guī)定進行數(shù)據(jù)處理,并按時上報人口普查資料。
第三十條 人口普查匯總資料,除依法應當保密的外,應當予以公布。
全國和各省、自治區(qū)、直轄市主要人口普查數(shù)據(jù),由國家統(tǒng)計局以公報形式公布。
地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)公布本行政區(qū)域主要人口普查數(shù)據(jù),應當報經(jīng)上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)核準。
第三十一條 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應當做好人口普查資料的管理、開發(fā)和應用,為社會公眾提供查詢、咨詢等服務。
第三十二條 人口普查中獲得的原始普查資料,按照國家有關(guān)規(guī)定保存、銷毀。
第三十三條 人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據(jù),不得用于人口普查以外的目的。
人口普查數(shù)據(jù)不得作為對地方人民政府進行政績考核和責任追究的依據(jù)。
第五章 法律責任
第三十四條 地方人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責人有下列行為之一的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)自行修改人口普查資料、編造虛假人口普查數(shù)據(jù)的;
(二)要求有關(guān)單位和個人偽造、篡改人口普查資料的;
(三)不按照國家有關(guān)規(guī)定保存、銷毀人口普查資料的;
(四)違法公布人口普查資料的;
(五)對依法履行職責或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報復的;
(六)對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴重人口普查違法行為失察的。
第三十五條 普查機構(gòu)在組織實施人口普查活動中有下列違法行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,予以通報;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分:
(一)不執(zhí)行普查方案的;
(二)偽造、篡改人口普查資料的;
(三)要求人口普查對象提供不真實的人口普查資料的;
(四)未按照普查方案的規(guī)定報送人口普查資料的;
(五)違反國家有關(guān)規(guī)定,造成人口普查資料毀損、滅失的;
(六)泄露或者向他人提供能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料的。
普查人員有前款所列行為之一的,責令其停止執(zhí)行人口普查任務,予以通報,依法給予處分。
第三十六條 人口普查對象拒絕提供人口普查所需的資料,或者提供不真實、不完整的人口普查資料的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,予以批評教育。
人口普查對象阻礙普查機構(gòu)和普查人員依法開展人口普查工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰。
第三十七條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應當設立舉報電話和信箱,接受社會各界對人口普查違法行為的檢舉和監(jiān)督。
第六章 附則
第三十八條 中國人民解放軍現(xiàn)役軍人、人民武裝警察等人員的普查內(nèi)容和方法,由國家統(tǒng)計局會同國務院有關(guān)部門、軍隊有關(guān)部門規(guī)定。
交通極為不便地區(qū)的人口普查登記的時間和方法,由國家統(tǒng)計局會同國務院有關(guān)部門規(guī)定。
第三十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的人口數(shù),按照香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府公布的資料計算。
臺灣地區(qū)的人口數(shù),按照臺灣地區(qū)有關(guān)主管部門公布的資料計算。
第四十條 為及時掌握人口發(fā)展變化情況,在兩次人口普查之間進行全國1%人口抽樣調(diào)查。全國1%人口抽樣調(diào)查參照本條例執(zhí)行。
第四十一條 本條例自2010年6月1日起施行。
來源: 新華社 編輯:段若蘭