中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：昆明市“治庸計(jì)劃”、“限酒令”等一系列改革創(chuàng)新舉措的實(shí)施效果，受到廣泛關(guān)注。在日前昆明市公示的2009年度制度創(chuàng)新成果獎(jiǎng)200余項(xiàng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，“治庸計(jì)劃”、《對(duì)強(qiáng)行勸酒逼酒酗酒行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)的規(guī)定》等一些與軟環(huán)境建設(shè)有關(guān)的制度，很搶眼地出現(xiàn)在“特等獎(jiǎng)”一欄中。執(zhí)行難在哪里？怎樣慧眼發(fā)現(xiàn)平庸行政、強(qiáng)行勸酒逼酒不良現(xiàn)象？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
限酒令執(zhí)行半年效果良好
“對(duì)昆明市公職人員公布執(zhí)行‘限酒禁令’，從經(jīng)常性的明察暗訪以及最近結(jié)束的督查情況來(lái)看， 未發(fā)生一起公職人員工作中勸酒逼酒酗酒行為。制度執(zhí)行近半年以來(lái)，昆明市無(wú)一人因喝酒誤事被問(wèn)責(zé)。”昨日昆明市紀(jì)委監(jiān)察綜合室主任宋曉林接受記者采訪時(shí)表示。
從最近一次的督查結(jié)果顯示，全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定，在工作日期間一律不飲酒、飲酒后一律不駕車、用餐時(shí)不酗酒。公務(wù)接待中，嚴(yán)格控制用餐標(biāo)準(zhǔn)，酒水費(fèi)用大大減少，全市行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行此制度，昆明無(wú)一名公職人員頂風(fēng)違紀(jì)。同時(shí)，從交警反饋情況也顯示，沒(méi)有接到公職人員特別是機(jī)關(guān)公務(wù)員因醉駕違章違規(guī)現(xiàn)象的反映和處理。也正是此制度執(zhí)行取得的實(shí)際效果，此項(xiàng)制度將摘取昆明市2009年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度創(chuàng)新成果獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)，目前，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目正在進(jìn)行公示。
宋曉林表示，昆明在全國(guó)公務(wù)人員中開(kāi)了勸酒被罰問(wèn)責(zé)的先河，下一步將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕工作時(shí)間、執(zhí)行公務(wù)時(shí)強(qiáng)行勸酒逼酒酗酒行為，發(fā)揮制度應(yīng)有的作用，不讓制度“打白條”。
喝酒誤事 發(fā)現(xiàn)一起問(wèn)責(zé)一起
關(guān)于禁酒、限酒令，我省于2003年就推出了全省公務(wù)員“八條禁令”，其中一條就明令公務(wù)員“嚴(yán)禁酗酒鬧事和飲酒影響工作”，6年后，昆明市出臺(tái)《對(duì)強(qiáng)行勸酒逼酒酗酒行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)的規(guī)定》便引發(fā)了一場(chǎng)熱議，為數(shù)不少的人認(rèn)為，是“冷飯?jiān)賮?lái)炒炒”；也有市民表示，“限酒令”是一項(xiàng)改善政府形象的舉措，值得提倡。
就此宋曉林表示，一個(gè)制度的生命力關(guān)鍵要看其執(zhí)行力度，昆明市詳細(xì)地明文規(guī)定11種飲酒、勸酒、逼酒行為都將被嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起，打問(wèn)責(zé)板子絲毫不馬虎，這是制度的亮點(diǎn)所在?！凹覍僖部梢韵蚣o(jì)檢部門(mén)反映家人喝酒行為，反映一起，可以核實(shí)一起?！彼螘粤终f(shuō)。
宋曉林向記者講述了制度制訂的一個(gè)小插曲。去年，一名退休干部給市委書(shū)記仇和寫(xiě)信，表達(dá)了他對(duì)公務(wù)人員喝酒影響工作形象的心情。這位老干部說(shuō)，下午如果走進(jìn)機(jī)關(guān)辦事，看到你面前的公務(wù)員一身酒氣，機(jī)關(guān)形象便大打折扣，更別談辦事效率了?？赐晷?，仇和便立即安排市效能辦、軟建辦等相關(guān)部門(mén)抓緊調(diào)研，爭(zhēng)取出臺(tái)規(guī)范全市公職人員飲酒規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行。
今年一季度 101名“庸官”被問(wèn)責(zé)
“治庸計(jì)劃”的執(zhí)行，立刻成為了官場(chǎng)“潛規(guī)則”的死對(duì)頭。
“工作的時(shí)候，有一種力量在背后逼著我們。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完不成任務(wù)，就要被問(wèn)責(zé)?！边@是昆明市公職人員對(duì)“治庸計(jì)劃”執(zhí)行的最直觀效果，宋曉林說(shuō)，“治庸計(jì)劃”實(shí)施后，干部的工作作風(fēng)在相當(dāng)程度上得到了轉(zhuǎn)變，工作的緊迫感、快節(jié)奏感明顯增強(qiáng)。
市紀(jì)委監(jiān)察綜合室提供的數(shù)據(jù)，今年一季度，全市有101名領(lǐng)導(dǎo)干部因亂作為、不作為、慢作為而被問(wèn)責(zé)，并有17人因平庸無(wú)為或消極怠工丟掉了烏紗帽。典型案例是，經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委對(duì)工作不力，對(duì)群眾民主評(píng)議、考核業(yè)績(jī)較差的區(qū)外貸辦主任、社會(huì)事業(yè)局副局長(zhǎng)、建設(shè)局副局長(zhǎng)、婦聯(lián)主任給予了免職問(wèn)責(zé)；對(duì)區(qū)政策研究室副主任給予了責(zé)令辭職問(wèn)責(zé)。祿勸縣團(tuán)街鄉(xiāng)黨委和政府在抗旱救災(zāi)和護(hù)林防火工作中，因值班帶班領(lǐng)導(dǎo)離崗，應(yīng)急分隊(duì)無(wú)法迅速集結(jié)等失職行為，黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記、村支書(shū)4人全都被問(wèn)責(zé)。
何謂“庸”？如何發(fā)現(xiàn)？宋曉林介紹，這其實(shí)不困難，“治庸計(jì)劃”明確了庸官整治重點(diǎn)，即主要針對(duì)事業(yè)心不強(qiáng)、不想干事；能力水平低、抓落實(shí)不力；我行我素、自由主義嚴(yán)重；業(yè)績(jī)較差、不勝任本職工作的4類人。
來(lái)源：云南信息報(bào) 編輯：寧波 馮媛