單筆“小賬”也應(yīng)該公開(kāi)
新京報(bào):你覺(jué)得公布這12張預(yù)算表不夠詳細(xì)?
吳君亮:這些預(yù)算表中總賬,通俗地講就是“大賬”要比過(guò)去完整全面很多,也充分很多。但是,像中央政府的部門(mén)支出預(yù)算沒(méi)有列入其中,財(cái)政部在技術(shù)上可以做到公開(kāi)部門(mén)支出的,是應(yīng)該公開(kāi)的。
新京報(bào):除了部門(mén)支出外,其他方面做得怎樣?
吳君亮:說(shuō)得通俗一點(diǎn),我們可以將預(yù)算內(nèi)容分為“大賬”、“中賬”和“小賬”,這次公開(kāi)還沒(méi)有具體到“小賬”。比如,“中央本級(jí)支出”到底支出到哪里去了,這就是“小賬”,但是沒(méi)有繼續(xù)深入。
如果這些具體的“小賬”不公開(kāi),對(duì)一般人理解財(cái)政預(yù)算沒(méi)有太大幫助,因?yàn)樘峁┑男畔⒉粔?。其?shí)預(yù)算的意義就是一個(gè)財(cái)務(wù)撥款請(qǐng)求書(shū),是要講清楚怎么花錢(qián),為什么花這么多錢(qián),但現(xiàn)在這樣的預(yù)算表更像一個(gè)“花錢(qián)告知書(shū)”。
新京報(bào):在回應(yīng)“看不懂預(yù)算”現(xiàn)象時(shí),財(cái)政部發(fā)言人解釋了兩個(gè)理由。你怎么看這種解釋?zhuān)?/font>
吳君亮:第一個(gè)解釋只是在陳述一個(gè)事實(shí),描述現(xiàn)狀。財(cái)政部門(mén)是可以并應(yīng)該提供部門(mén)支出的,為什么不可以將部門(mén)支出情況跟中央本級(jí)預(yù)算放在一起呢?
至于強(qiáng)調(diào)預(yù)算表的專(zhuān)業(yè)性,感覺(jué)像是在推卸負(fù)責(zé)。預(yù)算其實(shí)就是一個(gè)收支賬本,要把預(yù)算表編制到有高中文化程度,甚至初中文化程度的人都能看懂的賬本。我可以說(shuō)自己是一個(gè)專(zhuān)業(yè)人士了,但有些我還是不能夠明白。
來(lái)源:新京報(bào) 編輯:馬原