●打破行政區(qū)劃 ●依托地域資源 ●城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 ●實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型
仲春時(shí)節(jié)，昔日荒山禿嶺的西山上，隨處可以看到忙著植樹(shù)的人們。曾經(jīng)飽受污染、生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞的西山，綠色、生機(jī)正在逐步顯現(xiàn)。從栽植苗木到養(yǎng)護(hù)成林，越來(lái)越多開(kāi)始變綠的荒山滲透著人們對(duì)西山生態(tài)恢復(fù)的美好憧憬?！霸龠^(guò)幾年，等周邊的所有污染企業(yè)搬走，整個(gè)西山地區(qū)就將變得更加郁郁蔥蔥，一個(gè)嶄新的西山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)文化旅游區(qū)也將在這里誕生。”西山地區(qū)綜治辦的負(fù)責(zé)人欣喜地說(shuō)。這是我市八大功能區(qū)建設(shè)中一個(gè)小小的縮影。
八大功能區(qū)雛形初顯
市委九屆四次全會(huì)提出 “構(gòu)建各具特色的八大功能區(qū)”，我市打破行政壁壘，依據(jù)不同區(qū)域的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從高層次謀劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推出了八大功能區(qū)這一太原綠色轉(zhuǎn)型的主戰(zhàn)場(chǎng)。
圍繞八大功能區(qū)建設(shè)，各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)去年以來(lái)相繼實(shí)施了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，共計(jì)148項(xiàng)，預(yù)計(jì)總投資1512億元。目前，已竣工15個(gè)，在建項(xiàng)目64個(gè)，完成投資140億元，一些工業(yè)園、農(nóng)業(yè)園初具規(guī)模，八大功能區(qū)的雛形也漸漸形成。
其中，汾東高新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和西山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化旅游區(qū)內(nèi)的4個(gè)重大基礎(chǔ)配套項(xiàng)目已基本建成。長(zhǎng)風(fēng)西大街綜合開(kāi)發(fā)、富士康手機(jī)生產(chǎn)線、南方重汽新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、不銹鋼物流園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目也在全力推進(jìn)。
醋鄉(xiāng)葡香——清徐打造特色“名片”
隨著旅游旺季的來(lái)臨，清徐縣馬峪鄉(xiāng)的村民們近日忙著采購(gòu)餐具、桌椅?！拔覀兗议_(kāi)辦的農(nóng)家樂(lè)觀光飯店，一年比一年火爆，最多的時(shí)候有300多個(gè)客人呢?，F(xiàn)在，腰包鼓了，日子也越過(guò)越好了！”豐厚的回報(bào)讓村民們的心里甜滋滋的。
旅游業(yè)作為本市四個(gè)新興支柱產(chǎn)業(yè)之一，我市實(shí)行重點(diǎn)扶持。在八大功能區(qū)中，有三個(gè)區(qū)把旅游業(yè)作為主打牌，清徐縣的汾河高效觀光農(nóng)業(yè)區(qū)就是極具特色的一個(gè)。
清徐縣緊扣“高效”與“觀光”兩個(gè)核心，重點(diǎn)打造葡萄和醋兩張?zhí)厣懊?。由此，扶持了一批帶?dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通和生態(tài)園、浩瀚農(nóng)藝園、集義主題公園等22個(gè)生態(tài)莊園初具規(guī)模，又啟動(dòng)了老陳醋博覽園、葡萄博覽園建設(shè)項(xiàng)目。全縣全年接待游客20余萬(wàn)人，農(nóng)民人均純收入以7.8%的速率遞增。在功能區(qū)的帶動(dòng)下，清徐縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)迎來(lái)了新一輪高速發(fā)展的機(jī)遇，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出逆勢(shì)上揚(yáng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
由黑到綠——古交化蛹成蝶謀重生
“產(chǎn)煤不見(jiàn)黑，洗煤不見(jiàn)渣，煉焦不見(jiàn)煙，上游的廢料是下游的原料，把進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域的資源吃干榨凈，企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。這才是真正的綠色可持續(xù)發(fā)展?！币宦?tīng)說(shuō)要了解古交的新型煤化工及以工補(bǔ)農(nóng)示范區(qū)，工作人員先為我們上了一堂生動(dòng)的環(huán)保課。
古交開(kāi)建新型煤化工及以工補(bǔ)農(nóng)示范區(qū)后，綠色轉(zhuǎn)型的成效極為明顯。在古交生態(tài)科技園區(qū)內(nèi)，已有興能發(fā)電2×60萬(wàn)千瓦、西山煤氣化60萬(wàn)噸焦化氣源等5個(gè)項(xiàng)目入駐。同時(shí)，抓住金融危機(jī)和煤炭資源整合的契機(jī)，古交市著力打破“一煤獨(dú)大”的格局，積極引導(dǎo)煤老板轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。如今，古交市的煤礦數(shù)量由62座壓減到25座，一大批重污染企業(yè)迅速轉(zhuǎn)型為焦油深加工、煤矸石發(fā)電、余熱集中供熱等“零排放、全利用、無(wú)污染”企業(yè)。
古交是一座典型的資源型城市，依礦而立、緣礦而興，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境也付出了慘痛的代價(jià)。現(xiàn)今，在功能區(qū)的強(qiáng)力推動(dòng)下，古交市“抑黑促綠”，一曲綠色轉(zhuǎn)型變奏曲正在鳴響。
以商帶村——小店村民華麗變身
“這兩天，楊家堡的村民們都謀劃著如何裝扮新家呢！今后楊家堡村的土地上將會(huì)建成大型商貿(mào)中心。大家不僅變成了市民，還可以像你們一樣，在高檔的寫(xiě)字樓或商場(chǎng)里上班了?！眲偯ν晟藤Q(mào)談判后，小店區(qū)招商局的范月卿局長(zhǎng)興奮地對(duì)我們說(shuō)。
她說(shuō)，城市化是提高群眾生活水平、拓展城市發(fā)展空間的重要途徑。城市化水平越高，對(duì)周邊地區(qū)的輻射作用就更強(qiáng)。在功能區(qū)的引領(lǐng)下，小店區(qū)以親賢村和楊家堡村為試點(diǎn)，以商帶村，先后開(kāi)發(fā)建設(shè)了親賢苑、文華苑、華德中心廣場(chǎng)、和信商業(yè)廣場(chǎng)等一大批商貿(mào)中心，在為市民提供休閑消費(fèi)服務(wù)的同時(shí)，村民們的生活環(huán)境、生活質(zhì)量也得到了極大的改善。所以，八大功能區(qū)，對(duì)城鄉(xiāng)都有利，還可以提升城市綜合承載力。
“武宿機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建工程已完工，太原南站年內(nèi)也將完成主體工程，再利用上周邊的高速公路網(wǎng)，今后這里要建成一個(gè)大型物流港。繁榮的物流業(yè)，不僅可以促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更可以輻射到榆次等周邊地區(qū)，由此帶動(dòng)全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！毙〉晔翘澳弦莆鬟M(jìn)、北展東擴(kuò)”城市發(fā)展戰(zhàn)略的主要擴(kuò)張區(qū)域，也是太榆同城化的前沿地帶和太原經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的核心區(qū)域。小店可不“小”！在涉及太原城區(qū)功能“大變局”的過(guò)程中，小店是關(guān)鍵。范月卿自豪地表示。
從土得掉渣的南郊區(qū)，半城半鄉(xiāng)的小店區(qū)，到城鄉(xiāng)一體化的汾東高新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)，10年間，小店區(qū)經(jīng)歷了三次華麗變身，締造出了一個(gè)太原的“浦東新區(qū)”。從小店的大變局中，我們也看到了太原的美好明天！
一年時(shí)光，匆匆而過(guò)，八大功能區(qū)為我們帶來(lái)的欣喜變化其實(shí)才剛剛開(kāi)始。八大功能區(qū)建設(shè)的148個(gè)項(xiàng)目，已形成我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更是我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口。通過(guò)八大功能區(qū)的建設(shè)，以新型裝備制造業(yè)、不銹鋼生產(chǎn)、鋁鎂合金加工為主的太原新型工業(yè)基地，也在逐步推進(jìn)，“南有富士康、北有不銹鋼、南有南方重汽、北有北方機(jī)車(chē)”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)新格局正在形成。隨著八大功能區(qū)的日漸形成，一個(gè)天藍(lán)、水清，城鄉(xiāng)群眾生活更幸福，發(fā)展后勁更足的新太原，正在向我們一步步走來(lái)。本報(bào)記者 郜 蓉 郝曉煒
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八大功能區(qū)
八大功能區(qū)是加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建太原經(jīng)濟(jì)圈，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要平臺(tái)和載體，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展，提高太原對(duì)周邊地區(qū)的輻射力、影響力和帶動(dòng)力，具有重大意義。
西山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化旅游區(qū)：以晉源、萬(wàn)柏林和尖草坪為主。該功能區(qū)將全力推進(jìn)西山地區(qū)綜合整治，關(guān)閉小煤礦，搬遷一批重污染企業(yè)，發(fā)展文化旅游、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。整合晉陽(yáng)古城及西山地區(qū)的文化資源，打造華夏特色文化旅游品牌。依靠資源整合等，逐步形成西山北部商貿(mào)物流綜合園區(qū)、中部長(zhǎng)風(fēng)文化商務(wù)園區(qū)、晉祠和晉陽(yáng)古城、蒙山、太山、天龍山歷史文化旅游園區(qū)。
汾東高新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)：以小店區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和教育園區(qū)為主。該功能區(qū)要建設(shè)以IT、鎂鋁合金、煤機(jī)、重汽為主的高新產(chǎn)業(yè)基地；以機(jī)場(chǎng)物流、龍城總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、太原大學(xué)、浙商貿(mào)易城為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地；以農(nóng)業(yè)觀光旅游為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，形成以IT、新型裝備制造、新材料為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特色的，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。
城東民營(yíng)現(xiàn)代物流區(qū)：以迎澤區(qū)東部和杏花嶺東南部為主。圍繞朝陽(yáng)街服裝市場(chǎng)的提檔升級(jí)，大力發(fā)展以服裝和小商品為特色的加工產(chǎn)業(yè)，提升東部商業(yè)中心的集散功能。加快區(qū)內(nèi)城中村改造，重點(diǎn)發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)配套的城市設(shè)施，把該區(qū)建成輻射黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要物流集散中心和省城最大的現(xiàn)代物流功能區(qū)。
北部不銹鋼生態(tài)工業(yè)區(qū)：依托太鋼這一全球最大的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)，集聚一批國(guó)內(nèi)外一流的加工制造企業(yè)，建設(shè)以不銹鋼中高端產(chǎn)品研發(fā)制造為主體的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。周邊地區(qū)要發(fā)展物流配送、商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)的新格局。
古交新型煤化工及以工補(bǔ)農(nóng)示范區(qū)：以太原煤氣化搬遷和富士康開(kāi)發(fā)鎂業(yè)為契機(jī)，加快新型煤化工和冶煉業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚。同時(shí)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，用以工補(bǔ)農(nóng)的形式，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)培育大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，把古交建成全國(guó)一流的以新型煤化工產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。
清徐汾河高效觀光農(nóng)業(yè)區(qū)：建設(shè)優(yōu)質(zhì)葡果、無(wú)公害蔬菜、珍貴苗木等各具特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。以建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、老醋坊等為重點(diǎn)，傳承古民居、古廟宇及老陳醋傳統(tǒng)釀造工藝等民間傳統(tǒng)文化，打造具有濃厚山西文化特色，山川秀美、品質(zhì)高尚、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的文化旅游區(qū)。
陽(yáng)曲新型工業(yè)承接區(qū)：建好太原工業(yè)新區(qū)，抓住太化、TDI、獅頭水泥等大企業(yè)異地改造升級(jí)的機(jī)遇，吸引具有發(fā)展?jié)摿?、符合產(chǎn)業(yè)政策的各類項(xiàng)目，建設(shè)以新型煤化工、裝備制造、鋁鎂合金、新型建材工業(yè)為主的工業(yè)新區(qū)。
婁煩生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)：建設(shè)中藥材、有機(jī)綠色蔬菜、干鮮果品、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。開(kāi)發(fā)山 (云頂山)、水(汾河水庫(kù))、名人(高君宇)旅游資源，加快休閑度假、紅色旅游業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)全省生態(tài)環(huán)保示范區(qū)。
