三、工作要求
(一)接入服務(wù)單位核驗(yàn)工作要求
1.組織保障和制度完善要求
各接入服務(wù)單位應(yīng)在2010年2月底前設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)網(wǎng)站備案信息部門(mén)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)工作，并實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。應(yīng)建立本單位的備案業(yè)務(wù)規(guī)范，備案工作考核制度。明確備案人員的工作責(zé)任，對(duì)備案人員業(yè)務(wù)能力實(shí)行年度考核，將日常備案工作質(zhì)量作為考核的重要指標(biāo)。
各接入服務(wù)單位應(yīng)在2010年3月底前正式實(shí)施網(wǎng)站備案信息當(dāng)面核驗(yàn)，并將工作開(kāi)展情況報(bào)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)和單位注冊(cè)所在地通信管理局。
基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)在2010年4月份對(duì)租用本單位電信資源從事接入業(yè)務(wù)的接入服務(wù)單位是否設(shè)立當(dāng)面核驗(yàn)人員、履行當(dāng)面核驗(yàn)備案信息的情況進(jìn)行檢查，對(duì)未履行當(dāng)面核驗(yàn)責(zé)任的，不得為其提供電信資源。
2.業(yè)務(wù)明示要求
接入服務(wù)單位在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)向網(wǎng)站主辦者明示開(kāi)辦網(wǎng)站要依法辦理備案手續(xù)、網(wǎng)站備案流程、需提供的證件、材料清單及網(wǎng)站備案有關(guān)注意事項(xiàng)。
3.業(yè)務(wù)合同內(nèi)容要求
接入服務(wù)單位應(yīng)在與網(wǎng)站主辦者簽訂業(yè)務(wù)合同中，明文要求：“依據(jù)《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)備案管理辦法》第二十三條規(guī)定，如備案信息不真實(shí)，將關(guān)閉網(wǎng)站并注銷(xiāo)備案。請(qǐng)您承諾并確認(rèn)：您提交的所有備案信息真實(shí)有效，當(dāng)您的備案信息發(fā)生變化時(shí)請(qǐng)及時(shí)到備案系統(tǒng)中提交更新信息，如因未及時(shí)更新而導(dǎo)致備案信息不準(zhǔn)確，我公司有權(quán)依法對(duì)接入網(wǎng)站進(jìn)行關(guān)閉處理。”雙方簽字、單位蓋章確認(rèn)。
4.信息安全管理責(zé)任要求
接入服務(wù)單位建立網(wǎng)站主辦者資料檔案，妥善保管核驗(yàn)過(guò)程中獲取的網(wǎng)站主辦者證件信息、照片信息、《網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)單》、與網(wǎng)站主辦者簽署的各項(xiàng)協(xié)議，保證信息不泄露，承擔(dān)對(duì)網(wǎng)站主辦者提交材料的信息安全保密管理責(zé)任。上述資料至少留存5年以上，以備通信行業(yè)主管部門(mén)依法進(jìn)行檢查。
5.網(wǎng)站備案信息更新要求
接入服務(wù)單位應(yīng)做好日常回訪核查工作，確保網(wǎng)站備案信息變更后，網(wǎng)站主辦者及時(shí)更新主體信息、聯(lián)系方式、網(wǎng)站信息。同時(shí)接入服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)網(wǎng)站接入變化情況，及時(shí)更新接入信息，并配合主管部門(mén)做好網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核查工作。因未開(kāi)展日?；卦L核查工作導(dǎo)致接入網(wǎng)站備案信息不準(zhǔn)確的接入服務(wù)單位，主管部門(mén)依法對(duì)其進(jìn)行處罰。
6.存量網(wǎng)站備案信息核驗(yàn)要求
對(duì)備案信息真實(shí)性當(dāng)面核驗(yàn)工作正式啟動(dòng)前接入的網(wǎng)站，各接入服務(wù)單位要在2010年2月底前制定備案信息真實(shí)性核驗(yàn)工作詳細(xì)計(jì)劃，報(bào)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)和單位注冊(cè)所在地通信管理局，并在2010年9月底前完成全部網(wǎng)站的備案信息真實(shí)性核驗(yàn)。(二)省通信管理局審核工作要求
1.做好日常審核工作
各通信管理局應(yīng)做好日常網(wǎng)站備案信息真實(shí)性審核工作，保證對(duì)重點(diǎn)信息(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等)的逐一細(xì)致審核。二期備案系統(tǒng)升級(jí)改造后可由各通信管理局審核人員用口令登錄接入服務(wù)單位系統(tǒng)抽檢審核證件原件，同時(shí)檢查接入服務(wù)單位上交的《網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)單》。
2.檢查“當(dāng)面核驗(yàn)”工作開(kāi)展情況
各通信管理局對(duì)接入服務(wù)單位當(dāng)面核驗(yàn)網(wǎng)站備案信息的部門(mén)設(shè)立和工作制度完善情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。根據(jù)接入服務(wù)單位保存的真實(shí)性核驗(yàn)證明材料，對(duì)接入服務(wù)單位“當(dāng)面核驗(yàn)”工作的開(kāi)展情況、接入服務(wù)單位提交備案信息的準(zhǔn)確性進(jìn)行定期檢查或不定期抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行“當(dāng)面核驗(yàn)”或提供虛假信息的，應(yīng)嚴(yán)肅處理。同時(shí)將日常檢查考核結(jié)果作為許可證年檢重要參考。
(三)備案中心核查工作要求
1.新增網(wǎng)站備案信息核查
備案中心每月對(duì)新提交的網(wǎng)站備案信息進(jìn)行準(zhǔn)確性抽查。對(duì)備案主體信息中身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等信息進(jìn)行重點(diǎn)抽查核查。
2.存量網(wǎng)站備案信息核查
備案中心按季度對(duì)系統(tǒng)存量網(wǎng)站備案信息進(jìn)行準(zhǔn)確性核查，對(duì)各接入服務(wù)單位真實(shí)性核驗(yàn)網(wǎng)站備案信息工作開(kāi)展情況、完成進(jìn)度、工作質(zhì)量進(jìn)行核查和抽查評(píng)估。
3.制定核查標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督評(píng)估辦法
備案中心根據(jù)工業(yè)和信息化部的委托，適時(shí)制訂、細(xì)化、完善網(wǎng)站備案信息核查標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督評(píng)估辦法，并向各通信管理局、接入服務(wù)單位發(fā)布。
4.加強(qiáng)對(duì)工作開(kāi)展情況的督導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)
備案中心根據(jù)工業(yè)和信息化部的委托，對(duì)各單位落實(shí)網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)幫助和監(jiān)督評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)各單位落實(shí)網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)工作情況的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展對(duì)各地通信管理局行政處罰情況匯總等工作。
5.開(kāi)展網(wǎng)站備案業(yè)務(wù)培訓(xùn)
備案中心根據(jù)工業(yè)和信息化部的委托，編寫(xiě)、制訂網(wǎng)站備案培訓(xùn)資料，組織開(kāi)展面向各接入服務(wù)單位的全國(guó)性網(wǎng)站備案培訓(xùn)工作，對(duì)應(yīng)掌握的網(wǎng)站備案相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行統(tǒng)一講解。
四、問(wèn)責(zé)
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局根據(jù)屬地化管理原則，對(duì)未按《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步深入整治手機(jī)淫穢色情專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》中提出的“對(duì)網(wǎng)站主辦者身份信息當(dāng)面核驗(yàn)、留存有效證件復(fù)印件”要求開(kāi)展工作，未認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)工作，提交不真實(shí)網(wǎng)站備案信息的接入服務(wù)單位，依據(jù)《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》第十條和第二十四條的規(guī)定依法處罰，責(zé)令限期改正。（中國(guó)證券網(wǎng)）
來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng) 編輯：楊鑫
