中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《保安條例》),已于今年1月1日起施行。作為我省保安行業(yè)的監(jiān)管機(jī)關(guān),省公安廳治安管理總隊(duì)昨天召開新聞發(fā)布會(huì),詳細(xì)解讀《保安條例》對(duì)我省保安行業(yè)及市民生活的影響。在治安總隊(duì)總隊(duì)長劉黎波看來,《保安條例》中的許多條款,將對(duì)目前的保安服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行顛覆性的改變,比如家長可以聘請(qǐng)保安陪子女讀書,以保證子女的安全。
當(dāng)保安的條件
年滿18周歲,身體健康、品行良好,具有初中以上學(xué)歷的中國公民可申領(lǐng)保安員證。
申請(qǐng)人經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)政府公安機(jī)關(guān)考試、審查合格,并留存指紋等信息后,發(fā)給保安員證。
曾被收教、強(qiáng)制隔離戒毒、勞教或3次以上行政拘留的,曾因故意犯罪被刑事處罰的人員,不能申領(lǐng)保安員證。
新條例規(guī)定,現(xiàn)有保安服務(wù)公司須在6個(gè)月內(nèi)重新向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)S可證,方可繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)于保安員管理,近期公安部將制訂相關(guān)細(xì)則出臺(tái),我省即組織資格考試,并建立全省保安員資格信息庫,頒發(fā)統(tǒng)一編號(hào)的保安員證。
保安違法犯罪要罰公司
前些年,曾經(jīng)發(fā)生超市保衛(wèi)搜查顧客身體、娛樂場所保衛(wèi)毆打顧客等事件,而一些小區(qū)門衛(wèi)監(jiān)守自盜的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。在以往,警方只能處罰這些保衛(wèi)人員,企業(yè)則對(duì)這些人員開除了事?!侗0矖l例》規(guī)定,保安在取得保安員證時(shí)就要在警方留存指紋信息,使得他們不敢違法作案;而一旦保安發(fā)生違法犯罪行為,警方將對(duì)保安公司處以數(shù)萬元的處罰。
保鏢身份合法化
《保安條例》規(guī)定,保安服務(wù)公司可提供隨身護(hù)衛(wèi)服務(wù),也就是通常說的保鏢。
據(jù)介紹,隨身護(hù)衛(wèi)服務(wù)盡管在實(shí)際生活中早已出現(xiàn),但過去在法律上沒有認(rèn)可。此次將其納入法律保護(hù)范圍,是國家認(rèn)可并規(guī)范這種行為。
保安不能搜身
新條例規(guī)定,保安為履行職責(zé),可查驗(yàn)出入服務(wù)區(qū)域人員的證件,在服務(wù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡邏、守護(hù)、安檢,執(zhí)行武裝押運(yùn)時(shí)可根據(jù)任務(wù)需要設(shè)立臨時(shí)隔離區(qū)。但保安不得限制他人人身自由、搜查他人身體或侮辱、毆打他人,不得扣押、沒收他人證件、財(cái)物。如有違規(guī),由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其保安員證;違反治安管理的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
押運(yùn)員只配防暴槍
武裝押運(yùn)員可攜帶槍支,因此押運(yùn)公司能否社會(huì)化也是關(guān)注焦點(diǎn)。根據(jù)《保安條例》,押運(yùn)公司開辦社會(huì)化,但必須是國有獨(dú)資或國資控股51%以上。
依法注冊(cè)的押運(yùn)人員享有配槍權(quán)利,但只能是防暴槍。
個(gè)人也可請(qǐng)保安
在目前的保安業(yè)服務(wù)對(duì)象中,更多的是針對(duì)單位、企業(yè)的服務(wù),而針對(duì)普通百姓的服務(wù)幾乎沒有。《保安條例》即將催生大量保安公司,給百姓生活帶來的影響也將十分巨大。如果子女在外地上學(xué),家長不放心他們的安全,可以聘請(qǐng)保安人員“陪讀”,保證子女的安全。家庭防范系統(tǒng)不完善,也可請(qǐng)保安公司代為防護(hù)。
保安公司有5個(gè)條件
據(jù)介紹,達(dá)到5個(gè)條件即可設(shè)立保安服務(wù)公司:注冊(cè)資本在100萬元以上;法人代表和主要管理人員具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn),無不良記錄;擁有具備相關(guān)資格和專業(yè)人員;具備相關(guān)軟件、硬件設(shè)施等。此外,設(shè)立從事武裝押運(yùn)的保安服務(wù)公司,注冊(cè)資本要達(dá)1000萬元以上,且只能由國有獨(dú)資或國資控股51%以上,其押運(yùn)人員必須符合《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件。除了武裝押運(yùn)保安公司對(duì)外資有所限制外,外資保安公司的業(yè)務(wù)范圍,也有界限,條例規(guī)定,設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方政府確定的關(guān)系國家安全、涉及國家秘密等治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位,不得聘請(qǐng)外商獨(dú)資、中外合資、中外合作的保安服務(wù)公司提供保安服務(wù)。
娛樂場所須從保安公司聘保安
《條例》規(guī)定,單位可向設(shè)區(qū)、縣的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案后,自行招用保安員,但娛樂場所必須從保安服務(wù)公司聘用保安員。
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10萬保安12月前發(fā)證
據(jù)省公安廳治安總隊(duì)長劉黎波介紹,目前,全省有保安服務(wù)公司139家,保安從業(yè)人員10.1萬人;有保安押運(yùn)公司20家,為3279個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)提供服務(wù)。省公安廳治安總隊(duì)保安工作指導(dǎo)處華明生介紹,今年6月底前,云南公安將對(duì)《條例》實(shí)施前已設(shè)立的保安公司重新發(fā)證。12月前,對(duì)保安員進(jìn)行培訓(xùn)、輪訓(xùn),提取保安員指紋,給保安從業(yè)人員發(fā)證件。
來源:云南網(wǎng) 編輯:鄧京荊