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解說(shuō)：
盡管章子怡在昨天補(bǔ)上了16萬(wàn)的差額捐款，但是由她引發(fā)的明星“詐捐門(mén)”事件似乎并沒(méi)有結(jié)束，而是有愈演愈烈之勢(shì)，一邊是熱心網(wǎng)友忙著查賬，一邊是眾明星忙著辟謠。然而，有了章子怡的前車(chē)之鑒，網(wǎng)友們選擇眼見(jiàn)為實(shí)，無(wú)奈之下，趙薇、范冰冰、陳坤等明星只能紛紛曬捐款發(fā)票來(lái)力證清白了。
事實(shí)上，諾而不捐并不是什么新聞了。2009年4月24日，由民政部指導(dǎo)，中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)主辦，公益時(shí)報(bào)社承辦的2009中國(guó)慈善排行榜在北京發(fā)布，原本計(jì)劃與慈善榜同時(shí)發(fā)布的還有一份賴(lài)捐企業(yè)黑名單。
劉京(中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 公益時(shí)報(bào)社社長(zhǎng))：
我們?cè)诤藢?shí)榜單的基礎(chǔ)上，要披露實(shí)際到位沒(méi)到位，那媒體朋友可能在報(bào)的過(guò)程就說(shuō)做一個(gè)黑榜，不管怎么去講，的確我們講過(guò)說(shuō)，看它到底是不是到位。
解說(shuō)：
據(jù)劉京社長(zhǎng)說(shuō)，“512”汶川大地震后中國(guó)企業(yè)踴躍捐贈(zèng)，與國(guó)人一起創(chuàng)造了年度捐贈(zèng)超過(guò)1000億元的奇跡。但近一年時(shí)間過(guò)去了，一些企業(yè)向公益組織承諾的捐贈(zèng)款項(xiàng)卻遲遲沒(méi)有到位，經(jīng)過(guò)多次協(xié)商沒(méi)有結(jié)果之后，2009年4月初，中國(guó)慈善排行榜主辦方表示，排行榜將首次向社會(huì)公布承諾捐贈(zèng)不到位的，包含30多家企業(yè)在內(nèi)的黑名單。在輿論壓力之下，不少企業(yè)趕在排行榜和黑名單公布之前補(bǔ)齊了之前承諾的善款，其中，諾基亞就迅速補(bǔ)交了之前一直沒(méi)有到位的3000萬(wàn)元捐款。
劉京：
實(shí)際上，到我們發(fā)榜的前夕，大家知道，絕大多數(shù)的企業(yè)的捐贈(zèng)都是到位了。
解說(shuō)：
即便如此，仍然有部分企業(yè)遲遲沒(méi)有兌現(xiàn)承諾，那么這份黑名單是否應(yīng)該在經(jīng)過(guò)修改之后仍然按原計(jì)劃公布呢？在經(jīng)過(guò)多次討論之后，主辦方最終決定放棄公布黑名單。
劉京：
我想我們做事一個(gè)原則，只要能客觀地起到好的一種效果，這是我們希望能達(dá)到的，無(wú)意于說(shuō)一定跟過(guò)意不去，把誰(shuí)公布出來(lái)怎么一個(gè)情況。但是如果沒(méi)有一點(diǎn)這樣那樣的一些監(jiān)督的作用，我想可能也不有利于一件事情的這種發(fā)展。
解說(shuō)：
的確，對(duì)于諾而不捐有人認(rèn)為應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。例如，有的企業(yè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，由于自身的問(wèn)題一時(shí)拿不出承諾的數(shù)額，那么可以采取折衷的分期捐贈(zèng)的方式，如果一概冠上“不誠(chéng)信”的帽子，有可能會(huì)打擊企業(yè)以后做慈善的積極性。被卷入此次查賬風(fēng)波中的明星，有的就很委屈，那英回應(yīng)說(shuō)：“不能一提到娛樂(lè)圈都覺(jué)得沒(méi)好人。陳坤則失望又無(wú)奈地說(shuō)：“如果做慈善都要這么累，真的令人心寒，難道人與人之間就不能多一點(diǎn)信任嗎？”
那么，如何真正地解決諾而不捐呢，而不再是讓網(wǎng)友們充當(dāng)查賬員？有些地方已經(jīng)開(kāi)始做一些有益的嘗試了，昨天，上海市慈善基金會(huì)、上海市紅十字會(huì)表示，至今還未發(fā)現(xiàn)諾而不捐或諾而少捐的情況，不過(guò)，上海還是準(zhǔn)備用法律形式約束可能的賴(lài)捐現(xiàn)象?！渡虾Ｊ写壬颇季钘l例(草案)》已經(jīng)排入今年人大立法的預(yù)備項(xiàng)目，而這個(gè)條例一旦通過(guò)立法，很可能成為全國(guó)首個(gè)慈善募捐條例。條例的征求意見(jiàn)稿中明確寫(xiě)到，“慈善募捐組織在捐贈(zèng)人未履行捐贈(zèng)承諾時(shí)，可以依法向捐贈(zèng)人追索”。
主持人：
王教授，我們觸及到了諾而不捐的問(wèn)題，剛才徐先生也說(shuō)了，因?yàn)槊餍且埠?，大企業(yè)也好，他們的諾只是一個(gè)口頭協(xié)定，并不是一個(gè)法律的協(xié)議。如果他說(shuō)了，他沒(méi)做到，我們?cè)趺疵鎸?duì)他的這種做法呢？
王錫鋅：
諾雖然是一種口頭的行為，比如說(shuō)我們看到，承諾的這種場(chǎng)合經(jīng)常發(fā)生在一種具有戲劇化的特定的場(chǎng)合，有媒體報(bào)道，有電視臺(tái)轉(zhuǎn)播。因此，這時(shí)候的諾，我覺(jué)得既是一種個(gè)人的口頭行為，同時(shí)也是一種面向公眾的承諾行為。
主持人：
那它值多少錢(qián)，或者說(shuō)如果他沒(méi)有踐這個(gè)諾，我們?cè)趺粗嗡?/p>
王錫鋅：
我覺(jué)得，踐諾的這種治應(yīng)該是從兩個(gè)方面來(lái)看。一個(gè)是，我們中國(guó)文化人講過(guò)一諾千金，特別是你面向公眾對(duì)所有人做出的承諾。所以首先，我覺(jué)得制裁是一個(gè)信用上的，或者說(shuō)在社會(huì)層面上如果你失信了，一個(gè)企業(yè)如果失信，別的人可能想到你既然面對(duì)慈善的捐款都失信，那么我怎么跟你做生意？所以它涉及到企業(yè)信用的問(wèn)題，企業(yè)信用的喪失會(huì)增加它的這種交易的成本。
主持人：
但這只是一個(gè)道德的譴責(zé)，而不是一個(gè)法律的約束？
王錫鋅：
沒(méi)錯(cuò)，所以在法律上，我覺(jué)得諾的行為如果要上升到法律上的責(zé)任，必須要有一個(gè)契約的行為，僅僅是一個(gè)口頭的承諾(不行)。比如說(shuō)我們現(xiàn)在主要的方式是靠那種表演式、走秀式的舉牌，如果僅僅是舉牌的話，在法律上就有一個(gè)問(wèn)題，這種舉牌行為構(gòu)不構(gòu)成一個(gè)法律行為，有沒(méi)有一個(gè)契約和合同？包括我們剛才短片中看到的，上海市搞的這個(gè)慈善基金的這種新的條例，如果真正要落實(shí)的話，可能還是要落實(shí)到承諾必須要用法律的形式固定下來(lái)。
主持人：
我們說(shuō)到諾而不捐就必須得搞清楚一個(gè)問(wèn)題，為什么捐款者要用諾這種方式來(lái)搞一種宣言，我要捐這么多，他的目的是什么？
王錫鋅：
我覺(jué)得我們國(guó)家可能在慈善捐款方面還不是日?；?、不是生活化的，因此我們看到，很多時(shí)候捐款行為都是因?yàn)橛辛艘恍┨厥獾臑?zāi)害性事件，比如說(shuō)“512”大地震，然后更早些時(shí)候的冰雪災(zāi)害。一旦出現(xiàn)這些突發(fā)事件以后，有一些政府動(dòng)員的募捐儀式，諾往往是在這種儀式上發(fā)生的。就像有這種臺(tái)詞一樣，就要有各種各樣的表演。所以我覺(jué)得，諾的形式首先是要產(chǎn)生一種立竿見(jiàn)影的效果，有一種動(dòng)員的作用。
主持人：
這個(gè)諾，您剛才說(shuō)到，口頭協(xié)議畢竟不是一個(gè)法律的文本，但是我們看誰(shuí)在諾，往往都是名人或者大企業(yè)、或者一些在特殊背景下需要他站出來(lái)的人。那如果我們把這個(gè)東西不是放在這些人身上，而是把它干脆就放在老百姓身上，我也不需要你的諾，你就是涓涓細(xì)流這么捐款，這有沒(méi)有可能？
王錫鋅：
這可能在長(zhǎng)遠(yuǎn)上，我們可以看到，這涉及到了慈善整個(gè)的根源問(wèn)題、慈善的基礎(chǔ)問(wèn)題。在現(xiàn)在可能我們大家盯著的好像都是一些企業(yè)，還有一些名人，我們覺(jué)得他們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。我覺(jué)得這個(gè)是沒(méi)有錯(cuò)的，但是必須看到慈善真正的基礎(chǔ)其實(shí)是普通的民眾。
主持人：
就是不需要去諾的這些人？
王錫鋅：
對(duì)。我們知道，普通民眾強(qiáng)調(diào)行勝于言，我自己做的，因?yàn)榇壬扑仁切撵`的事業(yè)，又是行動(dòng)的事業(yè)，它是靠做，不是靠說(shuō)的，普通人其實(shí)可以發(fā)揮更多的作用。
來(lái)源：央視《新聞1+1》 編輯：肖亭
