創(chuàng)新思路大膽開拓努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展
云南省省長秦光榮在做政府工作報告
中國日報網(wǎng)消息：迎難而上，云南科學(xué)發(fā)展的步履堅定執(zhí)著；側(cè)耳傾聽，2010年春天的腳步愈來愈響。22日上午，云南省第十一屆人民代表大會第三次會議在云南海埂會堂隆重開幕。
巍然屹立的海埂會堂，紅旗獵獵迎風(fēng)；氣勢宏偉的報告廳，氣氛莊嚴(yán)熱烈。主席臺帷幕中央，高懸的國徽與鮮艷的紅旗相互映襯，燈火通明的巨大穹頂下，“高舉中國特色社會主義旗幟，堅定信心、振奮精神、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全省科學(xué)發(fā)展新局面”的巨幅標(biāo)語格外醒目。來自云南省各族各界的594名人大代表肩負(fù)云南省各族人民的重托出席大會，共同謀劃云南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大計。
開幕大會由會議主席團(tuán)常務(wù)主席、會議執(zhí)行主席白恩培主持。
擔(dān)任本次大會執(zhí)行主席的還有：李紀(jì)恒、王學(xué)仁、李漢柏、楊應(yīng)楠、晏友瓊、江巴吉才、程映萱、李春林、楊建甲、楊保建、白保興、馬堅、馬敏軍、王安康、王君正、王洪富、毛華明、孔祥庚、盧顯林、劉一平。
上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。
隨后，全體參會人員為在海地地震中遇難的中國維和警察李欽、鐘薦勤、和志虹等8位烈士默哀1分鐘，表示崇高敬意和深切緬懷。
云南省省長秦光榮代表省人民政府向大會報告政府工作。報告提出，緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和我國面向西南開放的重要橋頭堡，增投資、擴(kuò)消費(fèi)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，重民生、建和諧，快發(fā)展、上水平，進(jìn)一步堅定信心、振奮精神，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，全面完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力推動云南省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
報告共分四個部分：堅定信心、攻堅克難，云南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得明顯成績；創(chuàng)新思路、大膽開拓，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作；恪盡職守、不辱使命，努力提升政府執(zhí)行力、公信力。
報告中說，去年，云南省生產(chǎn)總值完成6168億元，增長12.1%；財政總收入1490.8億元，增加130.6億元，增長9.6%，地方財政一般預(yù)算收入698.3億元，增加84.2億元，增長13.7%，地方財政一般預(yù)算支出1949.8億元，增加479.6億元，增長32.6%；全社會固定資產(chǎn)投資完成4527億元，增加1000億元，增長31.7%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額2051億元，增長19.3%；外貿(mào)進(jìn)出口總額80.2億美元，負(fù)增長16.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14424元，實(shí)際增長8.3%，農(nóng)民人均純收入3369元，實(shí)際增長9.8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；人口自然增長率6.37‰；居民消費(fèi)價格總水平上漲0.4%；單位生產(chǎn)總值能耗下降4.5%以上。除外貿(mào)進(jìn)出口總額外，云南省十一屆人大二次會議確定的主要宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)均超額完成。
報告建議，今年云南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長9%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上，地方財政一般預(yù)算收入增長10%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長16%以上，居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%左右，農(nóng)民人均純收入增長8%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.52‰以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗降低3.67%，外貿(mào)進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。
報告回顧了一年來的工作，指出，2009年是困難較多的一年，是奮力拼搏的一年，是碩果累累的一年。面對嚴(yán)峻的形勢，我們堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委的決策部署，準(zhǔn)確判斷、沉著應(yīng)對、迎難而上、共克時艱，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，在云南省發(fā)展歷程中留下了濃墨重彩的一頁：擴(kuò)內(nèi)需取得突出成效；“三農(nóng)”工作再創(chuàng)新佳績；工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走出困境；生態(tài)建設(shè)邁出新步伐；改革開放實(shí)現(xiàn)新突破；社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；民生得到進(jìn)一步改善；和諧安定的社會局面不斷鞏固；政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)踐證明，只要凝聚起全省各族人民的意志和力量，就沒有什么克服不了的困難。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，保持云南省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨而繁重。對此，報告提出，今年工作必須牢牢把握6個著力點(diǎn)：穩(wěn)定政策、靈活調(diào)控，保持較快發(fā)展；優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展；增加投資、擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需發(fā)展；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、扶貧攻堅，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；重視生態(tài)、保護(hù)環(huán)境，推動綠色發(fā)展；拓展空間、發(fā)揮優(yōu)勢，促進(jìn)開放發(fā)展。
報告指出，今年云南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要堅持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并重，堅持改善民生與擴(kuò)大內(nèi)需有機(jī)結(jié)合，堅持發(fā)展質(zhì)量、速度和效益相統(tǒng)一，要突出抓好10方面的重點(diǎn)工作：保持投資較快增長；切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收；提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)；積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程；進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放；深入開展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)；全力保障和改善民生；認(rèn)真抓好精神文明和民主法制建設(shè)。與此同時，云南省人民政府還將加強(qiáng)政府自身建設(shè)，今年要著重在縣級以上行政機(jī)關(guān)推行“效能政府”四項(xiàng)制度，努力提升政府的執(zhí)行力和公信力。
“歷史賦予重任，信心凝聚力量?；仡欉^去，任何艱難險阻都改變不了云嶺大地各族兒女創(chuàng)造美好幸福生活的強(qiáng)烈愿望；展望未來，任何危機(jī)挑戰(zhàn)都阻擋不了云南人民朝著科學(xué)發(fā)展目標(biāo)闊步前進(jìn)的堅定步伐?！眻蟾娼Y(jié)束時，掌聲驟雨般響起，經(jīng)久不息。
根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告；云南省財政廳關(guān)于2009年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2010年地方財政預(yù)算草案的報告，提請審查批準(zhǔn)。
主席團(tuán)成員、在滇的全國人大常委會委員在主席臺就座。
在主席臺就座的省黨政軍領(lǐng)導(dǎo)有：羅正富、李江、仇和、郎友良、張?zhí)镄馈ⅫS毅、孟蘇鐵、辛桂梓、孔垂柱、劉平、高峰、曹建方、顧朝曦、和段琪、管國忠、馬開賢、陳勛儒、曾華、羅黎輝、王學(xué)智、白成亮、顧伯平、倪慧芳、許前飛、王田海、邱型柏、李炳軍、李繼才、趙金松、周軍、王海亮、李文耀、王世平。
在主席臺就座的原省級領(lǐng)導(dǎo)有：劉樹生、尹俊、李桂英、祁山、顏義泉、馬文東、保永康、李樹基、張寶三、邱創(chuàng)教、吳光范、劉北辰、牛紹堯、梁公卿、王義明、高曉宇。
出席云南省政協(xié)十屆三次會議的委員列席會議。
法定列席的省政府組成人員、云南省選出的第十一屆全國人民代表大會代表、決定邀請的列席人員列席會議。
緬甸、泰國、柬埔寨、越南、老撾、馬來西亞駐昆領(lǐng)事館領(lǐng)事、總領(lǐng)事旁聽了會議。
來源：中國日報云南記者站（記者 李映青 Angelia） 編輯：肖亭
