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天津今年建立全民社會保障體系
2010-01-20 09:26:14

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中國日報網(wǎng)消息:昨天,記者從有關(guān)部門了解到,今年本市將繼續(xù)圍繞“人人享有基本社會保障”的目標,以推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險為重點,不斷擴大城鎮(zhèn)職工社會保險覆蓋范圍,提高待遇水平,建立制度范圍廣覆蓋、保障水平多層次、可銜接可轉(zhuǎn)換、管理服務(wù)現(xiàn)代化的全民社會保障體系。

由社會保險全覆蓋

向全市人員全覆蓋邁進

本市今年將嚴格落實擴面工作目標責任制,定期通報各區(qū)縣完成指標任務(wù)情況。堅持政府主導(dǎo)、聯(lián)合推動,各級人力社保部門和經(jīng)辦機構(gòu)共同制訂方案,聯(lián)合組建工作隊伍,抓好擴面落實。靈活參保方式,對規(guī)模小、人員少的企業(yè),實施解捆參保,保障基本需求;對各類商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園,要協(xié)調(diào)管理部門,上門辦理參保登記;對使用農(nóng)民工較多的企業(yè),可優(yōu)先參加農(nóng)民工醫(yī)療工傷綜合保險;推進商貿(mào)、餐飲等服務(wù)業(yè)“定員定額”參加工傷保險,發(fā)展建筑業(yè)農(nóng)民工按建設(shè)項目參加工傷保險。對長時間拒不參保的用人單位,依法予以處罰。

加強社會保險經(jīng)辦服務(wù)標準化建設(shè),全面推行網(wǎng)上申報,實施委托扣款、銀行臨柜、P0S刷卡等多種繳費方式,方便用人單位參保繳費。今年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保將實現(xiàn)415萬人,醫(yī)療保險446萬人,失業(yè)、工傷、生育保險分別實現(xiàn)245萬人、295萬人和202萬人。

同時,按照國務(wù)院《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,抓緊研究制定實施意見,確??缡∈芯蜆I(yè)人員養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)順暢。

將被征地農(nóng)民納入

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障范圍

今年,國家在全國10%的縣市開展新農(nóng)保試點,本市列為其中,目前已經(jīng)全面實施。城鄉(xiāng)居民可按照上年農(nóng)民純收入的5%、10%、20%、30%四檔選擇繳費,可以按年繳納或一次性躉繳15年,市財政給予每人每年30元的繳費補貼,個人繳費全部記入個人賬戶。養(yǎng)老金由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月150元,全部由財政補貼。

今年要將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障范圍,去年底前已經(jīng)參保的被征地農(nóng)民,仍按照原辦法執(zhí)行;今后新增被征地農(nóng)民,以上年農(nóng)民純收入的40%為基數(shù)一次性繳足15年費用,按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金。同時,建立養(yǎng)老保險資金預(yù)存制度,費用來源明確為從土地出讓補償費和安置補助費中安排,確保被征地農(nóng)民應(yīng)保盡保。

建立適應(yīng)農(nóng)村

地域廣人員分散醫(yī)保制度

今年是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合全面整合實施的第一年。這項制度的核心是城鄉(xiāng)一體化,適應(yīng)農(nóng)村地域廣、人員分散、資源不集中的特點,有針對性地開展工作。在繳費方式上,可以按年繳,也可以躉繳幾年。鼓勵一次性繳幾年的費用,減少經(jīng)辦壓力和服務(wù)成本。加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,今年一季度要完成130家。

加快理順管理服務(wù)體制,充分發(fā)揮社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、原新農(nóng)合服務(wù)中心、學生醫(yī)保服務(wù)中心、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心以及商業(yè)保險5支經(jīng)辦隊伍的作用,確保參?;颊哚t(yī)療費用及時報銷。

做好低保

和五保人員特殊醫(yī)療救助

一是繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金;二是調(diào)整大病統(tǒng)籌醫(yī)保制度,籌資比例由6.3%提高到7.3%,市財政補貼一個百分點,今年全市有72萬人增加享受門急診報銷待遇;三是困難企業(yè)退休人員醫(yī)保待遇與單位繳費脫鉤,確保20.8萬退休人員連續(xù)享受基本醫(yī)保待遇;四是提高醫(yī)保最高支付限額,門診、住院和大額醫(yī)療費救助分別提高到5500元、15萬元和30萬元;五是調(diào)整門急診大額醫(yī)療費補助制度,按醫(yī)院級別確定報銷比例,引導(dǎo)小病進社區(qū);六是將領(lǐng)取失業(yè)保險金人員納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保范圍,個人不繳費,享受與城鎮(zhèn)職工相同的待遇;七是實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)療救助制度,配合民政部門做好城鄉(xiāng)低保、特困救助、農(nóng)村五保人員以及其他特殊困難人員的醫(yī)療救助工作;八是提高工傷人員待遇,增加1—4級工傷人員傷殘津貼、生活護理費,提高工亡補助金和供養(yǎng)親屬撫恤金標準,擴大工傷職工用藥、診療范圍,做好工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作。

來源:天津日報 編輯:肖亭




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