中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：“你們那夠不夠民生？福利咋樣？”或許今后，這句話會(huì)成為鄭州市各縣(市、區(qū))政府官員以及市民見(jiàn)面時(shí)，聊起的一個(gè)重要話題。昨日，鄭州市統(tǒng)計(jì)局首度公開(kāi)“鄭州市民生福利指數(shù)”。
發(fā)布
鄭州公開(kāi)“民生福利”狀況
昨日，鄭州市統(tǒng)計(jì)局首度公開(kāi)“鄭州市民生福利指數(shù)”。這是自去年7月建立“指標(biāo)體系”后，首次將2005年至2007年的相關(guān)數(shù)據(jù)納入體系進(jìn)行測(cè)算。鄭州也成為繼深圳之后，第二個(gè)建立該項(xiàng)指數(shù)體系的城市。
據(jù)了解， 2008年7月14日，鄭州市政府曾批準(zhǔn)下發(fā)《鄭州市人民政府關(guān)于建立鄭州市民生福利評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的通知》，對(duì)建立民生福利指數(shù)作出指導(dǎo)。
知情人士昨日介紹，“指標(biāo)”共有兩套體系，采用量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄭州市和各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展程度進(jìn)行評(píng)價(jià)對(duì)比，“能全面衡量鄭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展程度”。
鄭州市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為，這將為各級(jí)政府的工作提供一個(gè)全新的參考標(biāo)準(zhǔn)，能“檢驗(yàn)是否為民辦實(shí)事”，這將對(duì)政府官員的政績(jī)觀產(chǎn)生重要影響。
據(jù)這位知情人士透露，兩套體系中，其中一個(gè)是對(duì)各縣(市、區(qū))的民生福利狀況作出合理排名，鄭州市統(tǒng)計(jì)局會(huì)將排名結(jié)果通告鄭州市及所轄縣(市、區(qū))，依此對(duì)政府工作逐步形成一種新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而此次公開(kāi)的指數(shù)是對(duì)鄭州市及所轄縣(市、區(qū))自身的縱向比較。
成績(jī)
“民生福利”總體狀況連年改善
據(jù)介紹，“民生福利指數(shù)”共涉及收入分配、安全水平、社會(huì)保障、國(guó)民教育、公共服務(wù)、財(cái)政投入等6個(gè)領(lǐng)域。
目前，鄭州市統(tǒng)計(jì)局分別以2005年和2006年的相關(guān)數(shù)據(jù)為基數(shù)，對(duì)次年(2006年和2007年)的民生福利情況進(jìn)行了測(cè)算。
結(jié)果顯示，2006年的民生福利總指數(shù)為111.13%，2007年則為113.92%。這意味著，與2005年相比，鄭州市2006年民生福利狀況提高了11.13個(gè)百分點(diǎn)；與2006年相比，鄭州市2007年民生福利狀況提高了13.92個(gè)百分點(diǎn)。
數(shù)據(jù)還表明，2006年登封市的民生福利狀況改善速度最快，2007年則是新鄭市對(duì)自身的民生福利提高最快。但公開(kāi)的數(shù)據(jù)暫未對(duì)各縣(市、區(qū))之間橫向比較。
遺憾
“生活質(zhì)量”有點(diǎn)下降
2007年以來(lái)，物價(jià)已經(jīng)影響到了居民生活質(zhì)量，“民生福利指數(shù)”對(duì)此給予了明確顯示。
指數(shù)顯示，物價(jià)上漲使“居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)率”和“農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)率”增速放緩，甚至出現(xiàn)下降。而且由于這兩個(gè)指標(biāo)在“收入分配”領(lǐng)域的評(píng)價(jià)體系中權(quán)重較大，對(duì)“收入分配與生活質(zhì)量指數(shù)”產(chǎn)生了較大影響，2007年，該領(lǐng)域指數(shù)以2006年為基期下降了0.39個(gè)百分點(diǎn)。
不過(guò)，鄭州市的收入分配仍在合理區(qū)間運(yùn)行，城鄉(xiāng)居民收入差距呈縮小趨勢(shì)。
統(tǒng)計(jì)局還作出預(yù)測(cè)，受2007年物價(jià)上漲及2008年全球金融危機(jī)的影響，鄭州市城鄉(xiāng)居民收入增速也會(huì)有所放緩。
醫(yī)保參保率還不高
鄭州市“社會(huì)保障水平”整體呈上升趨勢(shì)。2007年該領(lǐng)域指數(shù)達(dá)20.19%，比2006年上升2.19個(gè)百分點(diǎn)。
然而，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率在2005年至2007年雖有所發(fā)展，但參保率仍然不高。
數(shù)據(jù)顯示，2007年鄭州市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為85.47%，與參保率較高的城市仍有差距(如深圳市2006年在92%以上)。
此外，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率在2007年分別為40.08%、26.93%，參保率均沒(méi)超過(guò)50%。統(tǒng)計(jì)局分析認(rèn)為，制約參保率上升的主要原因在于鄭州市的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)起步較晚，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶參保意識(shí)薄弱。
編輯：段若蘭 來(lái)源：大河網(wǎng)(商報(bào)記者王俊偉 通訊員 王凱歌）
