中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:2009年1月12日,湖南省省長(zhǎng)周強(qiáng)在政府工作報(bào)告中明確了湖南今年主要發(fā)展目標(biāo),并提出了“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路。在充滿機(jī)遇與變數(shù)的2009年,湖南將如何實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,本報(bào)記者在湖南“兩會(huì)”期間專訪了周強(qiáng)省長(zhǎng)。
【關(guān)鍵詞】擴(kuò)大投資
記者:您在政府工作報(bào)告中提到,“確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是湖南今年工作的重點(diǎn)和主要任務(wù)?!睌U(kuò)大投資能有效地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),湖南在這方面有何計(jì)劃?
周強(qiáng):今年湖南將積極用好、用足、用活國(guó)家擴(kuò)大投資的政策,加大各個(gè)領(lǐng)域的資金投入,如改善民生方面力爭(zhēng)完成投資235億元、基礎(chǔ)設(shè)施方面力爭(zhēng)完成投資1480億元、生態(tài)環(huán)境方面力爭(zhēng)完成投資200億元、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展力爭(zhēng)完成投資2300億元、災(zāi)后重建力爭(zhēng)擴(kuò)大投資規(guī)模等。
記者:這些建設(shè)資金從哪里來?
周強(qiáng):資金來源是多渠道的。我們會(huì)根據(jù)國(guó)家投資方向和重點(diǎn),加強(qiáng)銜接,爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省有更多的投入。同時(shí),探索建立穩(wěn)定的政府投資增長(zhǎng)機(jī)制,增加省財(cái)政預(yù)算內(nèi)基建投入。
此外,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投入,爭(zhēng)取今年銀行發(fā)放貸款13000億元以上;加大企業(yè)債券發(fā)行和上市融資力度,擴(kuò)大直接融資規(guī)模;加大內(nèi)聯(lián)引資和利用外資力度,力爭(zhēng)今年年外資45億美元、內(nèi)資1375億元。
記者:資金具有造血功能,它的大量投入會(huì)給湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來哪些良性反應(yīng)?
周強(qiáng):一方面,項(xiàng)目建設(shè)需要大量的建材,如鋼鐵、水泥,必然會(huì)拉動(dòng)這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的需求,促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展;另一方面,項(xiàng)目建設(shè)還需要大量勞動(dòng)力,可以吸納城鎮(zhèn)未就業(yè)退役人員、關(guān)閉破產(chǎn)獨(dú)立工礦區(qū)事業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),一定程度上解決就業(yè)難問題。
【關(guān)鍵詞】新型工業(yè)化
記者:“一化三基”是湖南的發(fā)展戰(zhàn)略,“一化”指新型工業(yè)化,它的主要載體是企業(yè),扶持企業(yè)發(fā)展是推動(dòng)其發(fā)展的關(guān)鍵,湖南將如何做好這方面的工作?
周強(qiáng):湖南將著力增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、高新化、“兩型化”、規(guī)?;较虬l(fā)展。具體來說,重點(diǎn)扶持中電科技集團(tuán)48所、南車時(shí)代、省電子信息、長(zhǎng)城信息等龍頭企業(yè),加快發(fā)展以信息技術(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;集中力量抓總量規(guī)模過千億元的產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育具有過千億潛質(zhì)的高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群;重點(diǎn)扶持華菱集團(tuán)、長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化、湖南中煙、有色控股、南車集團(tuán)、中聯(lián)重科、三一重工、山河智能、湘煤集團(tuán)等企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合,做優(yōu)做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè);按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則,整合、建設(shè)和提升各類園區(qū)。
記者:您覺得企業(yè)在注重增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之外,還應(yīng)注重哪些方面?
周強(qiáng):我認(rèn)為還應(yīng)該增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提高節(jié)能減排意識(shí),在這兩個(gè)方面政府制定了一系列的政策和措施。
湖南將落實(shí)好財(cái)稅、金融、政府采購(gòu)、消化吸收再創(chuàng)新等政策,建立科學(xué)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度,積極支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),重點(diǎn)支持“雙百”工程企業(yè)、“小巨人”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)開展自主創(chuàng)新,重點(diǎn)突破鋼鐵、有色、工程機(jī)械、汽車、軌道交通等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵共性技術(shù),支持具備條件的企業(yè)申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心,支持企業(yè)與高校、科研院所建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。
另外,培育科技創(chuàng)新企業(yè)孵化器,完善技術(shù)交易市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)等科技中介機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)以科技成果、專利技術(shù)入股創(chuàng)辦科技型企業(yè)。
在節(jié)能減排方面,湖南將提高鋼鐵、有色、電力、石油化工、建材等6大高耗能行業(yè)的能效水平,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制和一票否決制,抓緊實(shí)施184個(gè)減排項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)減排項(xiàng)目的跟蹤督辦和目標(biāo)考核,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決杜絕高耗能、高污染、高排放、低效益項(xiàng)目。