截至2011年底,約3000萬戶,將近1億人受惠于保障房建設(shè)。這3000萬戶中,有2650萬戶城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入家庭的住房困難通過實(shí)物解決,此外還有近450萬戶通過貨幣補(bǔ)貼形式受益。
截至2012年6月底,全國已開工建設(shè)保障房470萬套,占年度計(jì)劃的63%,比去年同期提高6.5個(gè)百分點(diǎn);基本建成260萬套,占目標(biāo)任務(wù)500萬套的52%;完成投資5070億元,比去年同期增加770億元。
從2008年四季度開始,這項(xiàng)前所未有的大規(guī)模保障性安居工程已經(jīng)經(jīng)歷了3年多的快速發(fā)展期,目前,我國已經(jīng)初步建立了7大類、11個(gè)品種的保障性住房體系,包括廉租住房、公共租賃住房、各類棚戶區(qū)改造、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房以及農(nóng)村危房改造和游牧民定居工程等。
“讓保障房回歸房屋居住的公共屬性,而不具備增值收益?!痹谇迦A大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授周立看來,這是當(dāng)前保障房建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急,只有消除保障房投資投機(jī)的可能性,才能使真正家庭住房困難程度的低收入群體獲益,減少營私舞弊、弄虛作假的可能性。
解決之道是要進(jìn)一步加大保障房分配工作的透明度,“引入社會(huì)的監(jiān)督機(jī)制,并且緊緊扣住居住功能定期進(jìn)行審查,及時(shí)清退騙租、騙購的人”。
把保障性安居工程建設(shè)、分配、使用全過程的信息公開,是政府近年正在著力進(jìn)行的一項(xiàng)工作。項(xiàng)目一共占地多大,要建多少套房子,而且這個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)綜合性的項(xiàng)目,比如廉租房有多少,經(jīng)濟(jì)適用房有多少,項(xiàng)目都要公示出來,接受社會(huì)監(jiān)督。
將信息公開,抓好建筑質(zhì)量和住房分配這兩關(guān),保障房制度才能為公眾帶來更多的福祉。