正在北京舉行的中共十八大透露出一個(gè)信號(hào):中國(guó)執(zhí)政黨更加清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展路上的多重困難,展現(xiàn)出敢于自我反省、自我解剖的坦誠(chéng)形象。未來(lái)五年,中國(guó)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,深具憂患意識(shí)的共產(chǎn)黨以務(wù)實(shí)求真的態(tài)度,讓人們看到未來(lái)的希望。
胡錦濤在十八大報(bào)告中指出:“必須清醒看到,我們工作中還存在許多不足,前進(jìn)道路上還有不少困難和問題?！眮?lái)自全國(guó)各地、不同領(lǐng)域的代表們?cè)诮邮苄氯A社記者采訪時(shí),也不斷說起“問題”,談及“挑戰(zhàn)”。
湖南紅網(wǎng)總經(jīng)理、總編輯舒斌代表,是中共黨代會(huì)中首次出現(xiàn)的兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)媒體代表之一?！肮伯a(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?！笔姹笙Ｍ麍?zhí)政黨繼續(xù)正視、善待網(wǎng)絡(luò),善用、敢用網(wǎng)絡(luò),聽民聲會(huì)民意解民困,在傾聽民眾訴求中改善治理,“這是筑牢長(zhǎng)治久安的執(zhí)政根基”。
“脫離群眾的危險(xiǎn)非?，F(xiàn)實(shí)地存在著。黨如果處理不好,長(zhǎng)期得不到很好處理的話,最終會(huì)出問題?！敝泄仓醒朦h校黨建教研部副主任戴焰軍指出,已處于長(zhǎng)期執(zhí)政的共產(chǎn)黨需要科學(xué)的制度設(shè)計(jì),干部的權(quán)力由人民賦予,對(duì)人民負(fù)責(zé),以保證黨員干部、黨組織密切聯(lián)系群眾。
在十八大代表、作家二月河看來(lái),中共執(zhí)政面臨的一大危險(xiǎn)是崇高威信正在受到威脅。威脅的原因就是胡錦濤在報(bào)告中提到的“一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng),一些基層黨組織軟弱渙散,少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義問題突出,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重”。
“能不能有效地克服消極腐敗蔓延的趨勢(shì),能不能保證黨在執(zhí)政過程中始終能夠體現(xiàn)為人民服務(wù)的基本宗旨和要求,對(duì)中共來(lái)說是一種考驗(yàn)?！贝餮孳娬f。
十八大代表、益陽(yáng)市委書記馬勇則認(rèn)為,農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民收入差距的拉大需要引起重視。“應(yīng)該改革城鄉(xiāng)二元的土地產(chǎn)權(quán)制度,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力”。
十八大報(bào)告指出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大。溫家寶所強(qiáng)調(diào)的今后5年或更長(zhǎng)時(shí)間要特別重視的三個(gè)事情中,就有“不斷增加城鄉(xiāng)居民的收入,完善社會(huì)保障體系,逐步縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展差距,努力解決收入分配不公的問題”。
胡錦濤在報(bào)告中還指出“一些基層黨組織軟弱渙散”的問題。對(duì)此,戴焰軍說,社會(huì)的組織形式變了,人民生活方式、就業(yè)方式等都在發(fā)生巨大變化,特別是大量新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的出現(xiàn),使基層組織傳統(tǒng)方式和經(jīng)驗(yàn)不那么適應(yīng)了。
“基層組織軟弱渙散,黨員、黨組織就不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,就會(huì)影響群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心、底氣和干勁,工作難有成效?！眮?lái)自甘肅基層的十八大代表權(quán)有讓是“非公企業(yè)黨建甘肅模式的開拓實(shí)踐者”。他說,如何根據(jù)社會(huì)發(fā)展探索基層組織建設(shè)新的方式方法十分迫切。
受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在減少。胡錦濤在報(bào)告中提出“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理”。他還以較大篇幅闡釋“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。
代表們表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量問題往往被經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和規(guī)模的光環(huán)所掩蓋,長(zhǎng)期以來(lái),投資不少,大拆大建很多,很多投資無(wú)法形成資本存量。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型將是在降低增長(zhǎng)速度的背景下進(jìn)行的一場(chǎng)以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心的改革。
“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的科學(xué)發(fā)展信號(hào),力求平穩(wěn)運(yùn)行,是關(guān)系發(fā)展全局的戰(zhàn)略選擇?！笔舜蟠?、甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)董事長(zhǎng)王棟說,不論是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平……都包含一個(gè)共同的核心元素:提升經(jīng)濟(jì)效益。
“黨的報(bào)告對(duì)敏感問題不回避、不輕描,黨代表們對(duì)各地發(fā)展路徑務(wù)實(shí)探討,鮮明求解?！敝袊?guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱教授指出,這是執(zhí)政黨自信、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,正是由于黨對(duì)不同時(shí)期、各個(gè)階段發(fā)展中存在問題的清醒認(rèn)識(shí),黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)從勝利走向勝利。
