國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任、黨組書(shū)記張平今天對(duì)中外記者表示，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最重要的、最突出的就是要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
張平說(shuō)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，胡錦濤主席在黨的十七大報(bào)告中就提出了三個(gè)方面：第一，實(shí)際上從需求結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，就是我們的發(fā)展要由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。第二，要從主要依靠工業(yè)，也就是第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，向依靠第一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。第三，就是要從主要依靠物質(zhì)投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，要向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)變。
張平指出，最近這幾年我國(guó)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上取得了重要的進(jìn)展。
張平介紹，在需求結(jié)構(gòu)方面，過(guò)去依靠出口、投資拉動(dòng)，現(xiàn)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要是靠擴(kuò)大內(nèi)需。2011年和今年前9個(gè)月，內(nèi)需的拉動(dòng)作用已經(jīng)超過(guò)了100%，也就是說(shuō)外需已經(jīng)是一種負(fù)拉動(dòng)的作用。這就符合要依靠消費(fèi)、依靠投資、依靠出口這三駕馬車(chē)來(lái)協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求。而且還有一個(gè)令人可喜的現(xiàn)象，就是消費(fèi)拉動(dòng)發(fā)揮的作用已經(jīng)超過(guò)了投資。今年前9個(gè)月，在內(nèi)需105.5%的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的份額中，消費(fèi)是占了55%，投資是占50.5%。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。在工業(yè)方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重在不斷地提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在積極地推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，升級(jí)換代步伐也在加快。第三產(chǎn)業(yè)的比重去年是達(dá)到了43.4%，比上一年又提高了。可以說(shuō)，現(xiàn)在在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，一、二、三次產(chǎn)業(yè)也是在發(fā)揮著協(xié)調(diào)拉動(dòng)的作用。
另外，區(qū)域和城鄉(xiāng)的結(jié)構(gòu)也在不斷地優(yōu)化。近幾年，中西部地區(qū)、東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)比全國(guó)的平均水平、比東部地區(qū)都要增長(zhǎng)地快，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐在加快，中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、公共服務(wù)，包括人才的培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，所有這些方面，都取得了很大的進(jìn)展。區(qū)域的協(xié)調(diào)性應(yīng)該說(shuō)進(jìn)一步增強(qiáng)。
從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，去年的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過(guò)了50%，達(dá)到了51.3%，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面，進(jìn)一步加大力度，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村基本公共服務(wù)、農(nóng)村水電路氣房、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善應(yīng)該說(shuō)都有了很大的進(jìn)展。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們也是更多地強(qiáng)調(diào)要依靠科技創(chuàng)新。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要依靠科技進(jìn)步，要加快人才培養(yǎng)，包括對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，應(yīng)該說(shuō)，我們?cè)谶@些方面也都取得了積極的進(jìn)展。
張平同時(shí)指出，我們還有許多不盡如人意的地方，還有許多工作要做，包括還有一些產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，管理粗放的問(wèn)題，這些都需要進(jìn)一步加以解決。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
