走進(jìn)休息室,一位局長拿起一瓶380毫升的礦泉水,一口氣喝完。讓這位局長嗓子“冒煙”、頭上冒汗的是一場剛剛結(jié)束的“電視問政”。
8月14日,由湖北省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦主辦的落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)責(zé)任政風(fēng)行風(fēng)熱線特別直播節(jié)目在荊州舉行,節(jié)目通過電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)全程直播。
6月26日起,由武漢市治庸辦與武漢廣播電視總臺共同舉辦的五場“電視問政”陸續(xù)開展,包括市委常委、副市長等在內(nèi)的25位官員到場“應(yīng)考”,2012年“十個(gè)突出問題”的整改承諾落實(shí)情況接受市民監(jiān)督。
目前,“電視問政”正成為政府職能部門負(fù)責(zé)人每年都要經(jīng)歷的一場特殊考試,不僅推動老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題的加速解決,更成為官民直接互動的新平臺。
“電視問政”風(fēng)暴再起
8月14日,一則幾十秒的暗訪短片讓隨縣副縣長徐正友坐不住了:隨縣姚廟村有一個(gè)特別的村民小組,小組成員只有3個(gè)人,分別是村支書、村主任和村會計(jì)。而據(jù)村民反映,這多出來的第11組是為了方便村干部騙領(lǐng)國家種糧補(bǔ)貼。村干部不僅多報(bào)耕種面積騙領(lǐng),而且一位村干部的妻子自2009年去世后,村里仍然以她的名義領(lǐng)取糧補(bǔ)。
被要求現(xiàn)場參加直播的隨縣副縣長徐正友趕緊解釋說,“正在查處。”“能不能給一個(gè)時(shí)間期限呢?”主持人追問。“這個(gè)月底前。”徐正友的這個(gè)回答贏得現(xiàn)場200多名農(nóng)民代表的鼓掌。
這樣的追問在“電視問政”中成為常態(tài)?！敖ㄖ殉缮?城管為什么說管不了?”“工商說合法,環(huán)保說非法,違建餐廳究竟誰來管?”……6月26日,武漢市2012年首場“電視問政”再掀問責(zé)風(fēng)暴。
在一個(gè)短片中,生產(chǎn)消毒餐具的作坊里見不到消毒設(shè)備,餐具開水一燙就包裝。當(dāng)記者質(zhì)疑“380度高溫消毒”的產(chǎn)品標(biāo)簽時(shí),工作人員稱:“就是用380伏的電燒的水?！?/p>
短片一結(jié)束,現(xiàn)場哄堂大笑?！斑@樣的違規(guī)作坊必須取締,不能再讓他們繼續(xù)害人。”武漢市食品藥品監(jiān)督管理局局長楊澤發(fā)話音剛落,主持人送上一套“沉甸甸”的消毒餐具,楊澤發(fā)面露難色地接過,坦言這是對工作的鞭策。
打造官民共治新思路
自2011年武漢開始“電視問政”以來,已有多位市委常委及部門“一把手”接受問政,市民參與積極性不斷提高。同時(shí),武漢這一做法也引起了其他省份的關(guān)注,相繼組團(tuán)前來“取經(jīng)”。
和去年相比,今年的電視問政力度有所加強(qiáng),更加注重參與性?，F(xiàn)場的觀眾代表由去年的20人增加至50人,同時(shí)還在武漢市百步亭社區(qū)和武漢大學(xué)設(shè)立兩個(gè)信號回傳點(diǎn),場外邀請90名觀眾參與舉牌,共同表決是否滿意。
首次參與電視問政的武漢市新任“布衣參事”施嵐認(rèn)為,電視問政為普通老百姓與政府官員搭建了一個(gè)相互溝通的平臺,便于政府了解群眾訴求,也有利于實(shí)際問題的解決。其創(chuàng)新之處在于從多角度看待問題、解決問題,這種新型的問政方式應(yīng)得到各方面支持。
“今年的電視問政更加深入,敢于直面體制機(jī)制。”曾多次參加電視問政的中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授徐雙敏認(rèn)為,雖然現(xiàn)場短片中展現(xiàn)的都是諸如油煙擾民、汽車尾氣等形式上的問題,但探討的焦點(diǎn)已逐步深化到體制機(jī)制改革和規(guī)章制度完善,邁出了很大的一步。
實(shí)際上,“電視問政”喚起的不僅是官員的責(zé)任心,也激發(fā)了生活在這座城市的每個(gè)人的參與積極性。
“一些城市頑疾無法依靠官員單薄的力量完全根除,但隨著公民素質(zhì)的不斷提高,老大難終會迎刃而解?！蔽錆h市硚口區(qū)區(qū)長景新華表示,城市是大家的,要靠官民一起治理。
探索長效機(jī)制成為新命題
“明天就辦”、“立即解決”,面對市民的質(zhì)疑,這幾乎成為現(xiàn)場嘉賓的集體口頭禪。而在節(jié)目結(jié)束后,幾名負(fù)責(zé)人也都履行了承諾,被曝光問題均在幾日內(nèi)整改到位。被改造為開發(fā)商“跑道”的市政路,當(dāng)晚就被鏟除;“380度消毒”的公司兩天后被責(zé)令關(guān)門;暴打乘客的黑“的”司機(jī),第二天便被抓獲。
“電視問政”現(xiàn)場點(diǎn)評專家、華中科技大學(xué)趙振宇教授表示,電視問政不是電視秀,官員更多的應(yīng)該是找問題、查責(zé)任,而不是作檢討、表決心。應(yīng)當(dāng)少一點(diǎn)舞臺上的豪言壯語,更好地探索長效機(jī)制。
為了不使治庸問責(zé)淪為“作秀”、“一場風(fēng)”,武漢市治庸辦起草了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全治庸問責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效工作機(jī)制的意見》(初稿),并提交審議。治庸辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該方案的最終目的是以一系列的制度構(gòu)成鏈條,最終形成長效機(jī)制。同時(shí),一些治庸問責(zé)風(fēng)暴中被驗(yàn)證有效的經(jīng)驗(yàn)也將以條文的形式固定下來,以切實(shí)推動該項(xiàng)制度的長期化。
